留守兒童問題及對策調研報告

5月底開始，我鎮逐步對鎮農村留守兒童和流動兒童進行了摸底調查，目前已初步統計完有關數據，現結合統計結果，綜合分析後形成以下報告：

　　一、現狀概述

(一)我鎮留守兒童、流動兒童基本情況

1、基本情況

我鎮留守兒童總數爲868名，流動兒童人數爲 名。他們的年齡主要集中在8—14歲，多因父母外出務工。從性別比例看，男女比例較爲平衡;從年齡層次看，小學生比例最大，近50%比例，學齡前與初中生兒童比例相似，分佔23%;從留守性質看，雙親在外與單親在外比例平衡;從寄養性質看，僅少數兒童寄養於親戚家，大多數與祖輩生活在一起。

2、學習情況

經統計，絕大部分的留守兒童在學習上沒有造成太大的負面影響，學習積極性較好。在遇到學習問題時，主要靠同學、老師幫助，因農村監護人普遍文化水平較低、年齡較長，家庭輔導方面較爲薄弱。

3、生活情況

統計結果顯示，31.3%的留守兒童和爸爸或媽媽一起生活，65.3%的留守學生和爺爺奶奶或者外公外婆一起生活,其次是寄養在他人(叔叔等)家裏生活的佔9.2%，絕大部分父母外出務工時都會對子女的生活做比較放心的安排。

4、心理情況

留守兒童在心理健康方面與非留守兒童無明顯差異，他們大多都活潑開朗，樂意與他人交朋友，並無太多孤僻、自卑、不願與人交流等心理現象，主要是因爲隨着社會、學校的科學管理力度加強，農村教師素質和水平增加，對留守兒童的關愛和輔導作用更加突出。

(二)鎮關工委及學校關愛留守兒童主要措施

1、做好結對幫扶。基層黨組織結對共建救助20餘人，金額0.6萬元，亭頭中學與馬鞍山市紅星中學結對9人，愛心媽媽9人，捐資款物0.5萬元。此外，學校也實施結對幫扶活動，例如亭頭初級中學實施“青藍結對”工程，同時設立愛心基金，利用市紅十字會的紫杉助學金和寄宿貧困生補助，每個學期給予幾十位留守特困學生受到照顧。

2、團結婦聯、團委、司法所等部門共同開展幫扶、教育活動。今年六一兒童節，鎮黨政領導分別對陽光幼兒園等學校進行慰問。今年5月，鎮婦聯開展黃池鎮留守兒童基本情況調查摸底工作，推薦了一名“2011關愛行動——情牽貧困女童”;司法所開展了愛國主義、普法知識宣傳講座2次，加強留守兒童和流動兒童自我保護意識。

3、提升文化站工作環境，支持“五老”關愛作用。5月組織鎮老年學校前往石橋鎮觀學，吸取了不少經驗，其中，該鎮“大手拉小手”的創新活動給我鎮老年學校同志留下了深刻的印象，我鎮即將迎來的老年學校開學典禮，隨着學校管理機制和運作的完善，我鎮老年學校的“五老”人員將在關心下一代工作過中發揮更大的作用。此外，學校“五老”人員的幫扶活動也在積極開展。有些學校成立了校外幫教宣講團，以退休教師爲主力軍，以“五老”人員爲骨幹，每學期在校的退休教師主動深入班級，擔任課外輔導員，並經常送去學習資料、課外讀本和衣服。

4、加大學校投入，增加農家書屋，豐富精神文化生活。目前我鎮三裏村、勞動村、尚興村、南埂村等不少村都建立了農家書屋，每家書屋都有幾千冊圖書，每逢週末和節假日，都深深吸引着孩子們前往觀讀。

5、學校成立“留守兒童之家”。例如亭頭中心學校建立了貧困學生檔案，積極爭取上級資金，近兩年來先後爭取了兩萬元的扶貧資金;亭頭中學也建立了“留守兒童之家”，該校關工委制定了具體計劃，實施了“留守兒童”教育工作方案，建立了留守兒童的專門檔案和聯繫卡，深入要求每位在職教師開展師生幫教活動，每人落實到1-3名留守兒童。

　　二、存在問題

1. 監護人對留守兒童學習介入過少導致的學習問題

一方面，那些雙親在外的留守兒童家庭，由於爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學習上的問題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家裏的父親或母親由於承擔了全部的家務和田間工作，也沒有時間去關注孩子的學習。因而，與縣城相比，或是與雙親在家相比，父母對孩子學習上的輔導相對要少了很多。

2.缺乏親情撫慰導致的生活問題

父母在外務工對留守兒童生活的影響有雙面性。一方面，給予孩子的物質幫助很大，但另一方面忽視了精神上的關愛，多指望學校1留守兒童得到的關愛減少。

3. 缺乏關心導致的性格問題

外出務工的父母或是流動兒童的父母與留守、流動子女聯繫較少，對於孩子的成長缺乏足夠的關注和指導，同時監護人管不了、不敢管、不會管，外出父母因“補償心態”管不夠、捨不得管，留守孩子的性格容易被外界因素影響。

4.缺乏完整的家庭教育導致的心理問題

因家庭流動性大，流動子女的心理上“漂泊感”和“不安全感”較常人子女強，但對環境的適應能力也較強，對於自身的變化很需要家長的引導。

　　三、建議和打算

1、加強老年學校建設，啓動“五老”關愛行動，完善“義務網吧監督員”工作相關機制，逐步形成學校特色項目;同時進行“隔代教育”有關課程輔導，加強祖輩對留守兒童、流動兒童的合理關愛，提高監護人家教水平。

2、繼續以學校幫扶和社會幫扶爲主體，開展好結對幫扶活動，注重“平日關心”與“節日關愛”相結合;

3、加大資金投入，完善“農家書屋”等精神文化場所;結合今年50項民生工程的開展，與婦聯、團委、民政、司法所等部門共同做好關心下一代工作，加強對留守兒童和流動兒童的關愛力度。