《金史》卷五十 志第三十一大綱

　　◎食貨五

　　○榷場

與敵國互市之所也。皆設場官，嚴厲禁，廣屋宇以通二國之貨，歲之所獲亦大有助於經用焉。熙宗皇統二年五月，許宋人之請，遂各置於兩界。九月，命壽州、鄧州、鳳翔府等處皆置。海陵正隆四年正月，罷鳳翔府、唐、鄧、潁、蔡、鞏、洮等州並膠西縣所置者，而專置於泗州。尋伐宋，亦罷之。五年八月，命榷場起赴南京。國初於西北招討司之燕子城、北羊城之間嘗置之，以易北方牧畜。世宗大定三年，市馬於夏國之榷場。四年，以尚書省奏，復置泗、壽、蔡、唐、鄧、潁、密、鳳翔、秦、鞏、洮諸場。七年，禁秦州場不得賣米麪、及羊豕之臘、並可作軍器之物入外界。十七年二月，上謂宰臣曰：“宋人喜生事背盟，或與大石交通，恐枉害生靈，不可不備。其陝西沿邊榷場可止留一處，餘悉罷之。令所司嚴察奸細。”前此，以防奸細，罷西界蘭州、保安、綏德三榷場。二十一年正月，夏國王李仁孝上表乞復置，以保安、蘭州無所產，而且稅少，惟於綏德爲要地，可復設互市，命省臣議之。宰臣以陝西鄰西夏，邊民私越境盜竊，緣有榷場，故奸人得往來，擬東勝可依舊設，陝西者並罷之。上曰：“東勝與陝西道路隔絕，貿易不通，其令環州置一場。”尋於綏德州復置一場。

十二月，禁壽州榷場受分例。分例者，商人贄見場官之錢幣也。

章宗明昌二年七月，尚書省以泗州榷場自前關防不嚴，遂奏定從大定五年制，官爲增修舍屋，倍設闌禁，委場官及提控所拘榷，以提刑司舉察。惟東勝、淨、慶州，來遠軍者仍舊，餘皆修完之。泗州場，大定間，歲獲五萬三千四百六十七貫，承安元年，增爲十萬七千八百九十三貫六百五十三文。所須雜物，泗州場歲供進新茶千胯、荔支五百斤、圓眼五百斤、金橘六千斤、橄欖五百斤、芭蕉幹三百個、蘇木千斤、溫柑七千個、橘子八千個、沙糖三百斤、生薑六百斤、梔子九十稱、犀象丹砂之類不與焉。宋亦歲得課四萬三千貫。秦州西子城場，大定間，歲獲三萬三千六百五十六貫，承安元年，歲獲十二萬二千九十九貫。承安二年，復置於保安、蘭州。三年九月，行樞密院奏：“斜出等告開榷場，擬於轄里尼要安置。”許自今年十一月貿易。尋定製，隨路榷場若以見錢入外界、與外人交易者，徒五年，三斤以上死。宋界諸場，以伐宋皆罷。泰和八年八月，以與宋和，宋人請如舊置之，遂復置於唐、鄧、壽、泗、息州及秦、鳳之地。

宣宗貞祐元年，秦州榷場爲宋人所焚。二年，陝西安撫副使烏古論袞州復開設之，歲所獲以十數萬計。三年七月，議欲聽榷場互市用銀，而計數稅之。上曰：“如此，是公使銀入外界也。”平章盡忠、權參知政事德升曰：“賞賜之用莫如銀絹，而府庫不足以給之。互市雖有禁，而私易者自如。若稅之，則斂不及民而用可足。”平章高琪曰：“小人敢犯，法不行爾，況許之乎?今軍未息，而產銀之地皆在外界，不禁則公私指日罄矣!”上曰：“當熟計之。”興定元年，集賢諮議官呂鑑言：“嘗監息州榷場，每場獲布數千匹，銀數百兩，兵興之後皆失之。”

金銀之稅。世宗大定五年，聽人射買寶山縣銀冶。九年，御史臺奏河南府以和買金銀，抑配百姓，且下其直。上曰：“初，朕欲泉貨流通，故令行，豈可反害民乎?”遂罷之。十二年，詔金銀坑冶，恣民採，毋收稅。二十七年，尚書省奏：“聽民於農隙採銀，承納官課。”明昌二年，天下見在金千二百餘鋌，銀五十五萬二千餘鋌。三年，以提刑司言，封諸處銀冶，禁民採煉。五年，以御史臺奏，請令民採煉隨處金銀銅冶，上命尚書省議之。宰臣議謂：“國家承平日久，戶口增息，雖嘗禁之，而貧人苟求生計，聚衆私煉。上有禁之之名。而無杜絕之實，故官無利而民多犯法。如令民射買，則貧民壯者爲夫匠，老稚供雜役，各得均齊，而射買之家亦有餘利。如此，則可以久行。比之官役顧工，糜費百端者，有間矣。”遂定製，有冶之地，委謀克縣令籍數，召募射買。禁權要、官吏、弓兵、里胥皆不得與。如舊場之例，令州府長官一員提控，提刑司訪察而禁治之。上曰：“此終非長策。”參知政事胥持國曰：“今姑聽如此，後有利然後設官可也。譬之酒酤，蓋先爲坊場，從後官榷也。”上亦以爲然，遂從之。墳山、西銀山之銀窟凡百一十有三。

　　和糴

熙宗皇統二年十月，燕、西、東京、河東、河北、山東，汴京等路秋熟，命有司增價和糴。世宗大定二年，以正隆之後倉廩久匱，遣太子少師完顏守道等，山東東、西路收糴軍糧，除戶口歲食外，盡令納官，給其直。三年，謂宰臣曰：“國家經費甚大，向令山東和糴，止得四十五萬餘石，未足爲備。自古有水旱，所以無患者，由蓄積多也。山東軍屯處須急爲二年之儲，若遇水旱則用賑濟。自餘宿兵之郡，亦須糴以足之。京師之用甚大，所須之儲，其敕戶部宜急爲計。”五年，責宰臣曰：“朕謂積貯爲國本，當修倉廩以廣和糴。今聞外路官文具而已。卿等不留心，甚不稱委任之意。”六年八月，敕有司，秋成之後，可於諸路廣糴，以備水旱。九年正月，諭宰臣曰：“朕觀宋人虛誕，恐不能久遵誓約。其令將臣謹飭邊備，以戒不虞。去歲河南豐，宜令所在廣糴，以實倉稟。詔州縣和糴，毋得抑配百姓。”十二年

十二月，詔在都和糴以實倉廩，且使錢幣通流。又詔凡秋熟之郡，廣糴以備水旱。十六年五月，諭左丞相紇石烈良弼曰：“西邊自來不備儲蓄，其令所在和糴，以備緩急。”十七年春，尚書省奏：“先奉詔賑濟東京等路饑民，三路粟數不能給。”上曰：“朕嘗諭卿等，豐年廣糴以備兇歉。卿等皆言天下倉廩盈溢，今欲賑濟，乃雲不給。自古帝王皆以蓄積爲國長計，朕之積粟豈欲獨用。即今不給，可於鄰道取之。自今多備，當以爲常。”四月，尚書省奏：“東京三路十二猛安尤闕食者，已賑之矣。尚有未賑者。”詔遣官詣復州、曷蘇館路，檢視富家，蓄積有餘增直以糴。令近地居民就往受糧。十八年四月，命泰州所管諸猛安、西北路招討司所管奚猛安，鹹平府慶雲縣寔鬆河等處遇豐年，多和糴。

章宗明昌四年七月，諭旨戶部官：“聞通州米粟甚賤，若以平價官糴之，何如?”於是，有司奏：“中都路去歲不熟，今其價稍減者，以商旅運販繼至故也。若即差官爭糴，切恐市價騰踊，貧民愈病，請俟秋收日，依常平倉條理收糴。”詔從之。明昌五年五月，上曰：“聞米價騰踊，今官運至者有餘，可減直以糶之。其明告民，不須貴价私糴也。”六年七月，敕宰臣曰：“詔制內飢謹之地令減價糶之，而貧民無錢者何以得食，其議賑濟。”省臣以爲：“闕食州縣，一年則當賑貸，二年然後賑濟，如其民實無恆產者，雖應賑貸，亦請賑濟。”上遂命間隔饑荒之地，可以辨錢收糴者減價糶之，貧乏無依者賑濟。

宣宗貞祐三年十月，命高汝礪糴於河南諸郡，令民輸挽入京，覆命在京諸倉糴民輸之餘粟。侍御史黃摑奴申言：“汝礪所糴足給歲支，民既於租賦之外轉挽而來，亦已勞矣!止將其餘以爲歸資，而又強取之，可乎?且糴此有日矣，而止得二百餘石，此何濟也。”詔罷之。十二月，附近郡縣多糴於京師，谷價騰踊，遂禁其出境。四年，河北行省侯摯言：“河北人相食，觀、滄等州鬥米銀十餘兩。伏見沿河諸津許販粟北渡，然每石官糴其八，商人無利，誰肯爲之。且河朔之民皆陛下赤子，既罹兵革，又坐視其死，臣恐弄兵之徒得以籍口而起也。願止其糴，縱民輸販爲便。”詔從之。又制凡軍民客旅粟不於官糴處糶，而私販渡河者，杖百。沿河軍及譏察權豪家犯者，徒年、杖數並的決從重，以物沒官。上以河北州府錢多，其散失民間頗廣，命尚書省措畫之。省臣奏：“已命山東、河北榷酤及濱、滄鹽司，以分數帶納矣。今河北艱食，販粟北渡者衆，宜權立法以遮糴之。擬於諸渡口南岸，選通練財貨官，先以金銀絲絹等博易商販之糧，轉之北岸，以回易糴本，兼收見錢。不惟杜奸弊，亦使錢入京師。”從之。又上封事者曰：“比年以來屢艱食，雖由調度征斂之繁，亦兼併之家有以奪之也。收則乘賤多糴，困急則以貸人，私立券質，名爲無利而實數倍。饑民惟恐不得，莫敢較者，故場功甫畢，官租未了，而囤已空矣!此富者益富，而貧者益貧者也。國朝立法，舉財物者月利不過三分，積久至倍則止，今或不期月而息三倍。願明敕有司，舉行舊法，豐熟之日增價和糴，則在公有益，而私無損矣。”詔宰臣行之。是年，權河東南路宣撫副使烏古論慶壽言邀糴事。(見《鹽志》下。)

興定元年，上頗聞百姓以和糴太重，棄業者多，命宰臣加意焉。八月，以戶部郎中楊貞權陝西行六部尚書，收給潼、陝軍馬之用，奏糴販糧濟河者之半，以寬民。從之。

六月，立和糴賞格。

　　常平倉

世宗大定十四年，嘗定製，詔中外行之，其法尋廢。章宗明昌元年八月，御史請復設，敕省臣詳議以聞。省臣言：“大定舊制，豐年則增市價十之二以糴，儉歲則減市價十之一以出，平歲則已。夫所以豐則增價以收者，恐物賤傷農。儉則減價以出者，恐物貴傷民。增之損之以平粟價，故謂常平，非謂使天下之民專仰給於此也。今天下生齒至衆，如欲計口使餘一年之儲，則不惟數多難辦，又慮出不以時而致腐敗也。況復有司抑配之弊，殊非經久之計。如計諸郡縣驗戶口例以月支三鬥爲率，每口但儲三月，已及千萬數，亦足以平物價救荒兇矣。若令諸處，自官兵三年食外，可充三月之食者免糴，其不及者俟豐年糴之，庶可久行也。然立法之始貴在必行，其令提刑司各路計司兼領之，郡縣吏沮格者糾，能推行者加擢用。若中都路年穀不熟之所，則依常平法，減其價三之一以糴。”詔從之。

三年八月，敕：“常平倉豐糴儉糶，有司奉行勤惰褒罰之制，其遍諭諸路，其奉行滅裂者，提刑司糾察以聞。”又謂宰臣曰：“隨處常平倉，往往有名無實。況遠縣人戶豈肯跋涉，直就州府糶糴。可各縣置倉，命州府縣官兼提控管勾。”遂定製，縣距州六十里內就州倉，六十里外則特置。舊擬備戶口三月之糧，恐數多致損，改令戶二萬以上備三萬石，一萬以上備二萬石，一萬以下、五千以上備萬五千石，五千戶以下備五千石。河南、陝西屯軍貯糧之縣，不在是數。州縣有倉仍舊，否則創置。郡縣吏受代，所糴粟無壞，一月內交割給由。如無同管勾，亦準上交割。違　限，委州府並提刑司差官催督監交。本處歲豐，而收糴不及一分者，本等內降，提刑司體察，直申尚書省，至日斟酌黜陟。

九月，敕置常平倉之地，令州府官提舉之，縣官兼董其事，以所糴多寡約量升降，爲永制。又諭尚書省曰：“上京路諸縣未有常平倉，如亦可置，定其當備粟數以聞。”四年十月，尚書省奏：“今上京、蒲與、速頻、曷懶、胡裏改等路，猛安謀克民戶計一十七萬六千有餘，每歲收稅粟二十萬五千餘石，所支者六萬六千餘石，總其見數二百四十七萬六千餘石。臣等以爲此地收多支少，遇災足以賑濟，似不必置。”遂止。

五年九月，尚書省奏：“明昌三年始設常平倉，定其永制。天下常平倉總五百一十九處，見積粟三千七百八十六萬三千餘石，可備官兵五年之食，米八百一十餘萬石，可備四年之用，而見在錢總三千三百四十萬貫有奇，僅支二年以上，見錢既少，且比年稍豐而米價猶貴，若復預糴，恐價騰踊，於民未便。”遂詔權罷中外常平倉和糴，俟官錢羨餘日舉行。