2017在春運動員會上的講話稿

春運任務艱鉅而繁重，積極行動起來，紮實工作，務求實效，切實抓好春運交通安全管理工作，確保廣大人民羣衆過一個喜慶、祥和、平安的春節，爲經濟社會發展做出新的、更大的貢獻。下面是本站小編跟大家分享的2017在春運動員會上的講話稿，歡迎大家閱讀!

　　【2017在春運動員會上的講話稿1】

按照廳黨組的工作部署,今天召開2xx-xx年全省公路、水路春運工作動員大會。會議的主要議題是：認真貫徹落實國務院、交通部和省政府有關做好xx-x年春運工作的要求，部署我省公路、水路春運工作，動員全省交通系統的廣大幹部職工，安全、優質、高效地完成2007年春節運輸工作任務。受張遠貽廳長的委託,我對做好2xx-x年春運工作談三點意見。

一、2xx-xx年公路水路春運形勢分析

2xx-x年春運，從2月3日開始至3月14日結束，共計40天。預計我省公路水路發送旅客11149萬人次，比去年同期增長3%左右，其中公路發送旅客10960萬人次，水路發送旅客189.2萬人次，分別比去年同期增長3%和減少7%左右。據調查分析，2007年春運主要有以下幾個特點:

(一)春運客流壓力仍然較大。客流的流向和流量更加集中，高峯將超過歷年春運。節前學生放假時間大多在1月中旬，學生客流與春運客流錯開，客運高峯有所緩和，但節後將形成學生流與民工、探親、旅遊流的高度疊加，外來工作人員和遊客比去年略有增加。同時，隨着各地進一步放開港澳個人遊，途徑我省的遊客和我省外出旅遊人數明顯增多;隨着中心鎮建設和縣域經濟發展措施的落實，極大地推進了城鄉一體化的進程，農村客運市場得到穩步發展，農民出行增多;鐵路繼續實施保長壓短措施，增大了公路短途客流量，鐵路運能有限給公路運輸帶來壓力。

(二)省際客運趨於穩定。隨着廣東經濟結構調整和經濟轉型，勞動密集型民工不斷減少，並且外省民工出行逐步走向理性、成熟，不少民工將會錯開春運高峯，選擇節後返鄉，民工羣體基本趨於穩定。預計省際客運量與2006年春運基本持平，發送旅客450萬人次，其中節前300萬人次。水運方面，客流量主要集中在港澳航線、瓊州海峽、珠江遊。

(三)運力準備充裕，車輛檔次明顯提高。今年春運期間，我省投入中型以上營運客車4.53萬多輛、148萬個客位，其中，中、高級客車2.85萬輛左右，佔投入運力總數的63%，車輛檔次明顯提高;兄弟省與我省共投入省際正班車2萬多輛,加上我省近幾年已放開了省際正班車許可和各省節前進出廣東春運證數量限制，應該說運力是不存在問題的。

全省水路共投放運力226艘客船38744客位。其中瓊州海峽投入普通客船5艘2378客位，投入客滾船23艘632車位7039客位，火車輪渡方面投入2艘共1260客位80車位火車輪渡參加營運;港澳線投入47艘客船14612客位，水運運力也是充裕的。

(四)公路、航道建設爲春運創造了有利的條件。2xx-xx年，我省又有200公里高速公路建成通車，高速公路總里程達到3340公里，新增天汕高速公路梅州城東至廣福段出省通道，京珠高速公路廣韶段擴建工程也基本完成，出省公路狀況有了明顯的改善;省內新機場北延線、街口至北興，廣州西二環北段等高速公路也相繼建成通車，省內高速公路網得到了進一步的完善;主要國、省道的在建工程也基本在去年年底前完成，未完成的也將在春運開始前停止施工，道路路面狀況總體較好。同時，航道整治和鄉鎮渡口改造也取得了顯著成績，爲順利完成2xx-x年春運創造了有利的條件。

同時，我們也要清醒認識到2xx-x年春運工作中仍然存在不少問題，主要表現在：一是安全生產基礎薄弱。部分交通主管部門“三把關、一監督”工作落實不到位;一些企業的安全管理主體責任未得到真正落實，許多規章制度流於形式，缺乏有效的動態監管手段;農村客運、超長途客運和包車客運等春運安全管理的薄弱環節仍未得到有效解決，春運安全形勢不容樂觀;個別施工或臨時停工路段的施工秩序、標誌標線及安全設施不足造成事故的因素也不可忽視。二是春運順暢壓力加大。造成不順暢的突出問題是：部分高速公路收費站通過能力不足。歷年春運、黃金週的高峯時段，我省部分高速公路收費站都會出現嚴重堵車的現象，比較突出的有深汕高速陸豐和海豐主線收費站、廣州北環高速分別與廣深和廣佛高速連接的廣氮收費站和沙貝收費站、廣三高速三水收費站等。同時，春運期間仍可能出現不穩定天氣。據氣象部門的中長期天氣預報，春運期間我省及周邊省份氣候變化較大，寒冷、雨水偏多，出現惡劣天氣的可能性較大，一旦出現陰雨多霧或北方雨雪冰凍封路造成部分主幹道嚴重交通堵塞，將會給旅客運輸特別是省際旅客運輸增加較大難度。三是春運的秩序和服務水平仍有待改善。一些地方“三無”車輛從事非法營運，各種違法違規經營行爲和“黑”站點問題仍然存在，一些掛靠車輛爲追求經濟利益而肆意違章經營的問題也比較突出，都給運輸秩序和服務水平的改善帶來影響。此外，春運期間油料供應仍有可能出現供應緊張狀況。因此，必須保持清醒頭腦，做好應對各種情況的充分準備，做到未雨綢繆，將各項工作落實到位?確保運作有序，順利完成任務。

二、xx-xx年春運工作的主要目標和任務

國務院、交通部和省政府對搞好2xx-x年春節運輸工作非常重視，提出今年春運總的目標是：“安全、便利、快捷、有序”，強調春運事關人民羣衆的切身利益、事關社會穩定、事關和-諧社會建設，是黨和政府應盡的責任和義務，是認真踐行“三個代表”重要思想，落實科學發展觀的重要行動。交通部也於xx-xx年11月22日至24日，在福建省泉州市召開了2007年南方片區春運工作座談會，並下發了《關於認真做好2xx-x年春節運輸工作的通知》，對做好2007年春運工作提出了具體的要求，各地交通主管部門和運輸企業要認真貫徹實施。

2xx-x年我省公路、水路春運工作指導思想是：以十六大和十六屆六中全會精神爲指導，落實科學發展觀，堅持“以人爲本、安全第一、以客爲主、快捷方便”的原則，以“安全、便利、快捷、有序”爲目標，加強組織協調，完善政策措施，提高交通運輸組織能力、保障能力和服務水平，努力滿足廣大旅客和重要物資的運輸需求，讓廣大人民羣衆在歡樂祥和的氣氛中歡度新春佳節。

爲此，我們要着力抓好以下幾項工作：

(一)着力做好運力組織調配工作，確保旅客快捷、有序出行

要科學組織運力，制定周密的運輸組織方案。預計今年春運將有三個高峯時段，分別是春運開始前1-3天的小高-潮、節前2-5天的春運客流高峯和節後初五至初十的節後返程客流高峯。各級交通主管部門要組織運輸企業，深入細緻地做好客源調查和統計等工作，在準確掌握客源的流量、流向、流時情況的基礎上，充分發掘現有正班車、船運力的潛力，並按照春運加班、包車管理的要求，發揮旅遊包車和企業儲備運力的作用。要督促運輸企業做好車船的維修保養工作，科學編排車船運行計劃。

要切實提高運力調配的能力。各級交通主管部門、運輸企業、場站要針對存在的薄弱環節和可能出現的緊急情況，提前制定應急預案。廣州、深圳、東莞等七個春運重點口岸市、重點汽車客運站，要隨時掌握春運動態，儲備一定的後備運力，防止出現旅客積壓現象。要按照《春運規範》的要求，組織好本地春運應急運力，做到企業負責人、車輛、駕駛員、通訊聯繫電話五落實，並在春運開始前，針對應急預案和盛市兩級應急運力組織開展一次預演。當發生緊急情況需要省廳調集運力疏運旅客時，接受任務的市級交通主管部門務必按照要求組織運力及時趕赴指定地點，實行對口支援;運力仍不能滿足需求時，可抽調部分企事業單位的非營運客車參加省內中短途客運，由車籍地縣級以上運管機構出具《非營業性客車參加2xx-x年春運證明》後，按規定運行，但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規定的條件，並事先對駕駛人員應進行必要的安全和客運業務培訓。

要在保證城際幹線和城鄉客運的同時，切實組織好春運期間的農村客運，保證農村地區運力充足，滿足廣大農民羣衆節日期間返鄉團聚、趕集購物、探親訪友等出行需要。同時，要組織好車站、碼頭、機場客流的集散，滿足城鎮居民出行的需要。

要加強對道路貨運市場的監測，保證充足的運力，爲各種重要物資和商品的正常流通提供運輸保障。當發生運力不足時，應當及時採取有效措施，調配運力組織搶運。本地運力不足時，應及時向上級運管機構申請支援。

(二)着力落實責任、加強監管，確保運輸安全

要提高認識，加強教育，落實責任。運輸安全直接關係到人民生命財產和社會穩定，是整個春運工作的重中之重。各級交通主管部門和運輸企業要對參加春運的各級管理人員、員工，特別是駕駛員分別進行一次安全培訓教育，要切實提高認識，牢固樹立“安全第一、預防爲主”的思想和企業是安全主體的觀念，認真貫徹國-家-安-全管理法規、規章，落實省廳下發的《廣東省道路運輸安全生產監督管理制度》等七個安全生產規範性文件，正確處理安全與效益的關係，嚴禁駕駛員無證駕駛、疲勞駕駛、超時駕駛，嚴禁超速、超載。要監督運輸企業和客運站採取措施，夜間行駛避開禁行路段。要建立健全和嚴格實施安全生產責任制，落實各項安全防範措施，各級交通主管部門和運輸企業要與企業、司機簽訂安全責任書，明確各自的安全責任，消除安全隱患，避免重、特大事故的發生。

要落實各項安全監督檢查工作，履行“三關一監督”的管理職責。各級交通主管部門和公路、航道部門要在春運前，對本轄區內的客運企業、客運站、碼頭、鄉鎮渡口、車船、公路、航道組織一次安全大檢查，督促企業落實各項安全措施和防控傳染性疾病的措施，提早制定和演練應急預案，對安全措施落實不到位、存在隱患的要責令整改，對存在嚴重安全隱患的，要停業整頓，確保各項安全措施落到實處。要按照“誰發證、誰負責”的原則，嚴把參加春運的企業資質、車船技術的審查關，嚴格按照規定要求發放春運證。對安全事故隱患整改驗收不合格的企業和發生重特大安全事故整改驗收不合格的企業不能核發加班、包車春運證;凡技術性能不合格、安全無保障的車船、私自改裝車、違規臥鋪客車和臥鋪設置?合理堵塞應急通道的客車不能發放春運證;對去年春運中發生重、特大責任事故的包車企業和安全制度落實不好或存在安全隱患的企業堅決不核發-春運包車證。各運輸企業要在春運前對所有參加春運的車船及消防救生設施進行全面的技術檢查，確保車船技術狀況良好。要督促客運企業車輛、危險品運輸車輛儘快安裝GPS和行車記錄儀，加強動態監控。在有條件的中途路段設置客車休息點和救援服務點，對車輛技術狀況進行登記檢查，更換駕駛員，保證駕駛員休息，解決疲勞駕駛問題。

要針對農村客運、超長途客運和包車客運等春運安全管理的薄弱環節，採取有效措施。各級交通主管部門要加大對農村非法營運車輛的打擊力度，嚴禁農用車、拖拉機及其它不符合規定的車輛參加春運，確保農民羣衆出行安全;要針對往年春運期間包車安全事故多發的問題，切實加強對包車運輸企業的源頭管理，督促包車企業落實車輛安全例檢制度和駕駛員監管制度。

要加強水路運輸和渡運安全管理。各級交通主管部門要協同海事局及其屬下單位，加強船舶、渡船安全檢查，對不符合安全營運條件的船舶、渡船，要限期整改，整改不合格的，要責令其退出營運或停止渡運;對沒有配備夜航設備的高速客輪，嚴禁夜航;節日期間港口碼頭，嚴禁一類危險品裝卸作業。要積極配合當地政府、海事等部門，切實加強庫區、陸島、鄉鎮渡口、渡船的安全管理，嚴禁超載、濫載，嚴禁在惡劣水況和氣象條件下從事渡運，確保鄉鎮渡運安全。省瓊州海峽辦要抓好在緊急情況下疏客、疏車的各項措施，並要會同海事局等部門，維護港口渡運秩序，嚴把船舶營運、開航條件，嚴禁混裝、夾帶危險品和三超車輛上船，加強對滾裝船車輛及車載貨物的加固綁紮情況的安全檢查，對不符合要求的不準放行，防止重大事故的發生，要在湛江市交通局的配合下，進一步完善和演練瓊州海峽應對突發事件的應急預案。

要加強客運站和客運企業的源頭管理。各級交通主管部門要督促客運站嚴格按照客車、客船的載客定額發售客票和實行進出站例檢制度，嚴禁車船超載出站(港)，對違反規定的客運站、超載客車和客船的駕駛員及其所屬企業，按有關規定進行處罰，並追究相關領導人的責任。各客運站要組織專門人員對旅客託運和隨身攜帶的行李認真檢查，一、二級站和有條件的其它客運站要安裝安檢機，切實加強對“三品”的查堵工作。同時，要積極配合公安部門，認真做好防火、防爆工作，維護站場秩序，消除站內安全隱患。要提早制定和演練旅客滯留疏運、安全突發事件的應急處理預案，提高防範和抵禦安全事故的能力。

(三)着力加強公路、航道養護管理，確保運輸暢通

各級公路航道部門要抓好公路航道的養護和施工管理工作。春運前能完工的路段，要搶時間抓緊施工，儘快交付使用;對因不能在春運前完工而影響春運的，要停止施工，清理路障;對有可能影響春運的，要提前修復，保障完好暢通;對可能有霜凍、積雪的路面，要制定防凍措施，備足必要的物資、器材，確保公路的安全暢通;要及早對全省道路航道標誌、標線、危橋和危險路段進行檢查，對可能影響春運行車安全的，應及時完善和規範。韶關市公路局、京珠北高速公路有限公司要協調各相關部門，進一步完善包括預防路面結冰、坪乳線分流和與107國道聯動的春運公路保暢通方案，萬一京珠北高速公路和坪乳線公路出現長時間、大批量車輛堵塞時，要本着以人爲本的精神，爲堵塞車輛上的人員提供必要的後勤保障服務。公路路政部門要組織力量打擊各種侵佔、損壞公路及公路附屬設施的違法行爲，並做好與運政部門的協調，加強對高速公路沿線，特別是高速公路匝道口的巡查力度，嚴厲打擊車輛在高速公路上下客的行爲，對有關違法車輛要及時移交當地公安、運政部門進行處理，並做好在高速公路上等車旅客的教育和疏導工作;盛市公路部門在春運開始前，對可能影響暢通的施工路段，除採取必要的安全管理措施外，還應提前向社會告知，並提供可選擇繞道的公路線路信息，春運期間還應通過多種方式，及時向社會發布公路路況動態信息。

各公路收費站(特別是高速公路主線收費站)的業主單位要針對去年春運高峯期部分公路收費站出現嚴重堵車的問題，採取措施保障收費設施正常運作，增加人手，開足通道，縮短收費時間，採用複式收費等辦法，最大限度地提高車輛通過能力。當高速公路(含收費站)出現各種原因引起的塞車等緊急路況時，省交通集團要組織、協調相關高速公路業主及時處理;對屬於地方或民營企業管理的高速公路，當地交通主管部門要及時提請當地政府協調解決。

高速公路服務區要針對春運期間服務區車輛擁擠和旅客較多的問題，切實提高公共衛生水平和服務質量，做好車輛停放秩序和疏導工作，加強服務區安全管理，設置危險品運輸車輛專用停車區，嚴禁危險品運輸車輛和客運車輛集中停放，制定應急預案，加強演練，提高應急處理能力。

(四)着力加大監管力度，規範執法行爲，確保運輸市場秩序良好

要加強教育，提高執法人員的業務水平。各級交通主管部門要在春運前，組織基層執法人員進行春運執法教育培訓，使執法人員正確處理依法行政與治理公路“三亂”的關係，真正做到依法行政、秉公辦事、文明執法，對少數人有禁不止，在執法工作中出現問題的，要嚴肅追究其責任。2xx-x年春運，由於新版《道路運輸證》的換髮和盛市際客運線路標誌牌續期工作還未全部完成，在此期間凡合法取得的新舊兩種式樣的營運牌證均爲有效，不得以營運牌證式樣與部新的規定不符而進行處罰。在執法中，要堅持以教育爲主、處罰爲輔的原則，對輕微違章行爲實施教育放行;對一般違章行爲，依法糾正，暫扣有關牌、證後儘快放行，不得拖延時間;除無牌無證、報廢車載客等危及安全和嚴重違法違章行爲外，其它一律不得扣留車輛。各級交通執法單位要切實轉變工作作風，熱情爲經營者和旅客做好服務，樹立良好的交通形象。

要繼續實施粵贛湘桂閩瓊六省區2xx-x年春運協調會所確定的《粵贛湘桂閩瓊六省區順暢爲民工程工作方案》，和《省際道路運輸運政聯動執法辦法》，按照統一的執法依據和標準，規範執法行爲，落實營運車輛違法運輸通報制度，建立信息聯繫溝通機制，及時糾正監管工作存在的問題，寓管理於服務之中，熱情爲旅客、經營者提供優質服務，讓旅客舒心、經營者安心、政府放心。

要加強對車站、碼頭的源頭管理。春運期間，各駐站交管站(所)要切實履行職責，加大對客運站周圍的巡查力度，嚴厲打擊黑票點、拉客等行爲;要監督客運站對《廣東省班車報班例檢制度》的落實和執行情況;對客運量較大的客運站要實行24小時值班制度，在客運站明顯的地方設立投訴處理電話，及時接受、處理旅客投訴，維護旅客和經營者的合法權益;同時要加大宣傳、廣播力度，引導旅客進站乘車，有序流動。

各交通行政執法部門要各司其職，針對春運特點做好執法和監管工作。各級交通主管部門和公路交通稽查站、省際春運臨時檢查站、水上交通檢查站要在當地政府春運辦的統一領導下，加強對市場的監管，配合公安部門做好超載客車分流轉運和營運客車交通安全IC卡執法檢查工作，重點查處無牌無證、偷漏國家規費和各種違法違章經營行爲。要在2006年廣湛線、廣梅線專項整治和深圳、東莞、惠州市周邊相鄰地區客運市場秩序專項整治工作取得的成果基礎上，針對去年春運期間羣衆反映強烈的部分地區黑站點和宰客、甩客現象突出，運輸市場秩序混亂問題加大打擊和整治力度。對累犯不改的，要發出整改通知書，要求企業及時整改。要充分發揮先進的稽查技術手段，加強對市場的動態監管，實現地區間違章處罰信息通報;公路交通稽查站在春運期間要堅持“以維護春運客運市場秩序爲主，兼顧貨運車輛超載超限治理工作”的原則，正確處理好治理貨車超載和加強春運客運車輛檢查的關係;水上交通檢查站要積極配合海事部門，查處“三無”船舶，共同維護好運輸市場秩序。