科技局加強經濟規劃發展計劃 企劃文案

一、今年科技工作面臨的嚴峻形勢
（一）經濟形勢仍不樂觀
據國家有關部門預測去年中國gdp增速雖然可以達到8.5%，但是，由於今年國際需求不會大幅增加，全球經濟增長明顯放緩，預計今年經濟增長將進入谷底，gdp增長降到8%左右，我區民營科技企業發展增速不會出現大幅增長。
（二）現有招商載體嚴重不足
金興科技大廈可租面積*平米，已租面積*多平米，可租面積不足*%。勤儉孵化園可租面積*平米，已租面積*平米，可租面積不足12%。科技促進中心可租面積2072平米，已租面積*平米，可租面積不足*。意庫創意產業園可租面積*平米，已租面積*平米，可租面積不足4%。*創意街尚處於培育階段，招商形式還很嚴峻。
（三）科技企業規模總體偏弱
通過工商年檢的民營科技企業*家，去年減至*家，且較大規模的民營科技企業屈指可數。開始六年累計獲得科技計劃項目支持資金1680萬元，而受益企業數只有22家，過於相對集中的資金支持，不利於全區科技水平的整體進步。
（四）成熟企業外遷壓力增大
技術市場交易、技術合同登記、專利申請等定量指標的完成，基本上集中在幾十家高校、院所和企業，這些單位的一舉一動都牽動着我們的神經。一是，由於近年來周邊區縣加大了稅源控制力度，給生產中心在外的我區科技企業造成了一定的壓力，較成熟的科技企業外遷的可能性進一步增大，“兩頭在內，中間在外”的現狀難以維持，稅源減少不可避免。二是，由於拆遷、土地價格上漲等多種因素造成部分高校、院所的外遷，定量指標的完成風險進一步加大。
（五）機關幹部調整迫在眉睫
目前在職幹部29人，今年一季度退休4人，加之因病和部分幹部不在機關辦公等原因，科室人員需要進一步調整。由於近幾年科委承擔的區內重點經濟項目不斷增多，其不斷變化的職能與現有管理體制和科室分工無法對接。
二、今年科技工作的主要思路
今年*區科委、科協繼續堅持以科學發展觀爲指導，以服務區域經濟發展爲中心，以加快孵化器建設爲依託，以做好基礎工作爲保障，以實現“五個一”（即：科貿園區實現總稅收入超過1億元，新建一個孵化器，爭取完成市科委1000萬元共建項目，*創意街正式開街，建立一個註冊資金不少1億元的股權投資公司）爲目標，繼續深化“三個平臺”建設，爲*科技事業發展做出新的貢獻。
三、今年科委工作的重點
概述爲“一個重點、兩個規範、三個調整、四個跟進、五個提高”
（一）新建一個科技企業孵化器
將外貿地毯廠c、d區、*市複印技術研究所列爲重點開發載體，積極與相關部門溝通爭取利用其中之一，建成新的科技企業孵化器。
（二）規範成熟體系，做強品牌工作
1、整合*道地區現有載體，叫響創意產業聚集區品牌
（1）協調相關部門解決意庫創意產業園歷史遺留問題，增加可控對外出租面積。逐步實現*意庫創意產業園有限公司真正獨立運營。
（2）完成創意街改造收尾工程，加大招商力度，確保5月1日正式開街。
（3）初步籌劃橋樑構建廠改造方案，力爭納入2011年政府工作臺帳，形成“三區一街一環”產業集羣效應。
2、規範科技進步考覈和科技進步監測運行機制
（1）草擬編制十二五科技發展規劃，以確保*區科技經濟持續、有效更好更快的發展。
（2）組織科技進步考覈相關責任單位領導幹部和工作人員專項培訓。
（三）宏觀調整發展方向
1、調整虹橋科技投資集團投資方向，明晰金興科技大廈產權關係，出售部分公司股份收回資金，成立股權投資公司爲科技企業發展提供支持，提高“兩臺一組”對科技企業扶持貢獻率。
2、做好勤儉孵化園未來規劃，集中精力和資金做好*科技促進中心的運營。總結促進中心成功的經驗，爭取複製更多類似園區。
3、通過科級競爭上崗等方式調整人員分工，形成良性競爭機制。調整科室工作職能，力爭做到科室職能與主任分工對接。
（四）做好去年重點工作的後續跟進
1、做好科技進步考覈和科技進步監測跟進工作，力爭保持我區科技水平在市內六區的領先位置。
2、做好區校合作簽約項目的跟進工作，及時掌握項目進度，協調解決項目進展中遇到的困難。
3、做好光榮道科技產業園土地整理資金使用管理跟進工作，確保信託計劃圓滿完成。
4、做好市區共建項目跟進工作，確保項目立項，做到部分資金到位，力爭全部資金到位。
（五）定量指標實現提高
1、科技貿易發展區稅收提高20%，突破1億元。
2、意庫創意產業園實現稅收增長20%。
3、在完成市科委下達指標基礎上，實現科技成果登記、技術合同認定交易額、市級以上科技計劃項目立項涵蓋企業數、擁有專利企業數提高10%。
4、“兩臺一組”爲民營科技企業融資總額提高8%。
5、虹橋科技投資集團年利稅提高15%。
四、今年科協工作的重點
（一）做好全國科普示範城區複檢工作
1、全面貫徹實施《全民科學素質行動計劃綱要》，建立長效的“站、欄、員”管理機制和運行機制。以實施“一三九一”工程（即：提升一個科普電視專題節目--《科學abc》，新建三處10延米以上的科普畫廊，打造九個精品社區，新建*人科普志願者隊伍），作爲落實市科協科普“四個一”工程的重要舉措，加強設施建設，壯大科普隊伍，提升全區科普的能力和水平。
2、以“科普大篷車進社區”爲載體，建立具有聲、光、電、展功能的“移動科技館”。進一步深化“六進社區”工作，整合區域資源，提高全區公民的科學素質。
（二）加強科學知識普及工作
1、精心策劃、組織全區24屆科技周、全國科普日和社區主題科普月活動，營造全區濃厚的科普氛圍。
2、繼續辦好《科學abc》，做好全年的宣傳計劃，提高專題節目的質量。
（三）搭建科技人員和企業的橋樑
1、建立“院士專家工作站”爲企業牽線搭橋，幫助企業提高自主創新能力。
2、支持各學會學術交流活動，組織全區性學術交流活動，服務區域經濟發展。
3、推進基層科協組織建設，發揮大學科協的作用服務區域經濟發展。