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2015精準扶貧工作經驗總結

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  【篇一】

2015精準扶貧工作經驗總結

自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作爲實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的羣衆路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處2015年1350人貧困人口,已經脫貧585人。

  一、所做的主要工作及成效

(一)深化“六個精準”

省市深化雙聯精準扶貧精準脫貧工作會議召開後,我市高度重視,迅速行動,全面落實。在脫貧對象精準上,按照“五步一公示”的工作程序,組織駐村工作隊對全市814戶、2808名貧困人口進行入戶摸底、全面識別,對32戶貧困戶不符合貧困標準的人員進行了調整,做到了扶貧對象精客觀公正、精準到位。在脫貧目標精準上,按照“一戶一本臺帳、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的工作思路,因村施策、因戶舉措,精準扶貧,重點突破,力爭年底全市貧困人口人均純收入增長20%,達到3360元以上,實現整體脫貧目標。市級領導包掛村建成“示範村”,科級幹部聯繫戶建成“示範戶”。在脫貧內容精準上,按照《深化雙聯行動推進精準扶貧實施意見》,要求每個單位每年至少爲聯繫村幫辦3件實事,引進、爭取並實施項目1個,每個村於2015年底前建立穩定的經營性收入渠道,實現“戶均增加1畝高效田、戶均輸轉1個勞動力、戶均增養10只羊”的“1110”目標。在脫貧方式精準上,根據貧困村、貧困戶的實際情況和需要,在雙聯行動的基礎上,按照“黨委部門聯繫基層黨組織軟弱渙散村、政法部門聯繫矛盾糾紛多發村、經濟部門聯繫發展滯後村、農口部門聯繫特色產業村”的原則,重新調配了鄉鎮、部門、單位和各級幹部的幫扶對象,細化分解了工作任務。在考覈評價精準上,出臺了考覈辦法和責任書,將限時脫貧目標、精準扶貧內容和精準幫扶責任落實情況等內容作爲考覈重點,將精準扶貧成效納入鄉鎮、幫聯單位領導班子和領導幹部年度綜合考覈評價體系,完不成脫貧任務的班子不能評爲“好”班子,完不成脫貧任務的幹部不能評爲“優秀”等次,並注重在精準扶貧工作中考察識別和培養選拔幹部。在措施保障精準上,市委主要領導負責全市區域的精準扶貧工作,四大班子主要領導包抓脫貧任務最重的工作組,市委其他常委各包掛一個農村鄉鎮並且包鄉抓組駐村聯戶,其他縣級領導幹部抓組駐村聯戶,科級幹部各聯繫1-2戶貧困戶。全市劃分3個片區45個工作組,169個單位729名幹部與814戶貧困戶結成“一對一、面對面”的幫扶對子。

(二)緊盯“六個落實”

嚴格按照工作規範和工作標準狠抓落實,確保精準扶貧工作取得實效。在對象戶主落實上,按照“點對點、人盯人、一對一”精準幫扶要求,各級幫扶幹部進村入戶對接幫扶工作,填寫工作臺賬和工作手冊,制定的增收脫貧計劃、脫貧內容、脫貧時限、幫扶措施均與戶主充分溝通並由戶主簽字確認。在責任主體落實上,堅持把落實精準扶貧主體責任作爲關鍵所在,逐級召開了市、鎮、村深化雙聯精準扶貧工作會議,逐層簽定了精準扶貧目標責任書,逐項明確了市、鎮、村精準扶貧的主體責任和駐村幫扶工作隊及幫扶幹部的幫扶責任,形成了“三級聯動、一體作戰、合力攻堅”的責任機制。在幫扶政策落實上,承接省上和酒泉市精準扶貧政策措施,結合XX實際,制定出臺了專項貸款財政貼息、專項貸款風險補償、基礎母羊調引補助、勞務輸轉支持等15項幫扶政策,涉及扶持資金1100萬元,其中我市財政資金700萬元。與此同時,安排精準扶貧專項資金500萬元,切實以“真金白銀”的投入確保精準扶貧的實效。在計劃指標落實上,聯村單位爲聯繫村幫辦的“3件實事”均已確定並啓動實施,引進爭取的1個項目和幫助建立的1個經營性收入渠道正在積極推進;幫聯幹部與聯繫戶面對面地分析致貧原因,一對一地將幫扶措施和增收計劃落實到了“戶頭”和“人頭”。在跟蹤督查落實上,市上專門成立了精準扶貧督查組,在嚴格落實“一月一督查、季度一調研、半年一觀摩、年終一評議”督查督辦機制的基礎上,“兩辦”督查室對全市各鄉鎮、各部門、各單位精準扶貧工作進行定期督查,各鄉鎮督察小組,對聯村工作隊、幫扶幹部幫扶工作進行不定期督查,加強橫向對比、縱向拉動,全面深入推進精準扶貧工作。在扶貧效果落實上,既從長遠發展考慮,集中力量,集中資源下功夫推進基礎設施建設,落實滴灌16576畝、管灌12050畝、渠灌53.67公里,新建農村公路38公里,新植農田防護林77.5公里、綠色通道33公里,解決了一大批“面”上存在的瓶頸問題;又從貧困戶現實需求出發,因鄉因村、因戶因人下功夫解決了貸款融資、求職創業、就學就醫、救助保障等一大批“點”上存在的實際困難,確定農村危房改造65戶,並引導73家企業達成扶貧意向,3所農村小學獲助近20萬元,54名貧困戶學生獲得結對資助。

(三)做到“六個統一”

以實現整體脫貧爲目標,統一認識,深入推進,精準發力。在思想認識統一上,各級幫扶幹部特別是鄉村幹部進一步克服等待觀望、要錢要物、怨天尤人的思想,自覺將思想認識統一到精準扶貧工作部署上,將主要精力聚焦到精準扶貧工作任務上,走出機關單位,走進田間地頭,察實情、謀實策、出實招。在人員培訓統一上,按照分級負責、分類培訓的原則,集中對全市鄉鎮部門主要領導、分管領導,駐村工作隊隊長、隊員開展了爲期兩天的培訓,編印了學習資料,解讀了扶持政策,掌握了工作方法,爲精準扶貧工作全面展開夯實了基礎。在幫扶方式統一上,按照省、市會議和文件精神及要求,要求幫扶單位和幹部把重點放在對接落實省地市的幫扶政策上,放在對上爭取項目資金上,放在精準落實幫扶措施上,動員幫扶部門、單位結餘資金用於精準幫扶,真正做到真扶貧、扶真貧、出真效。在工作規程統一上,按照“戶有卡、村有冊、鄉有薄、縣有檔”的要求,統一製作了駐村工作臺賬和聯繫手冊,同步工作,統一考勤,定責、定期、定時抓好精準扶貧工作。在幫扶標準統一上,樹立“全市一盤棋”思想,圍繞危房改造、產業發展補助、貼息貸款等15項持政策,做到統一實施、統一標準、統一驗收、統一兌現,確保每名貧困戶都能公平地享受各項扶持政策。在考覈驗收統一上,按照精準扶貧工作相關要求和考覈辦法,制定了統一的驗收標準,實行“雙向評議”考評,對參與精準扶貧幹部統一考勤考能考績,從嚴從實驗收,確保精準扶貧工作協調推進、均衡推進、整體推進。

(四)突出“六個到位”

牢固樹立“羣衆不脫貧、幫扶不脫鉤”的理念,帶着真情、滿懷深情、充滿激情,全力推動各項工作部署落地生根。一是思想認識到位。通過層層召開工作會議、集中舉辦專題培訓和全面開展新聞宣傳,引導各級幫扶幹部把精準扶貧部署要求內化於心,外化於行。市級領導帶領相關部門深入鄉鎮、村組調研60餘次,爭取對接項目76個,解決發展難題121件;幫聯單位已爲聯繫村幫辦實事90件,幫聯幹部已爲貧困戶幫辦實事800多件;幫聯幹部走訪困難羣衆5次以上,化解矛盾糾紛110起。二是組織領導到位。參照省市架構,研究成立了由市委書記任組長,人大、政府、政協主要領導及相關分管領導任副組長的精準扶貧協調推進領導小組,並已召開6次專題工作會議,研究部署、統籌推進全市精準扶貧工作。三是幫扶人員到位。市財政列支精準扶貧專項工作經費,統一解決各級幫扶幹部下鄉交通和駐村食宿問題,確保幹部下得去、留得住、蹲得實。截止目前,各級幫扶幹部累計入戶走訪貧困戶4100餘次以上,填寫工作臺賬56冊,制定致富增收計劃800餘份,有力推動了精準扶貧工作的開展。四是措施辦法到位。圍繞整體脫貧目標把脈會診,找準癥結,選好“藥方”,推動各項幫扶措施抓實見效。精準扶貧工作開展以來,全市組織貧困戶外出考察、學習觀摩26批次,開展科技培訓150場次,實施土地改良1200畝,提供就業信息1000條,實現勞務輸轉600餘人,勞務收入1080萬元;累計調引種公羊110只、基礎母羊1200只。五是駐隊考勤到位。建立健全並嚴格落實駐村考勤制度,縣鄉村統一實施考勤,堅持日考勤、週報告、月通報,並將駐村考勤情況納入年終考覈,實現了精準扶貧工作制度化、常態化、長效化。全市45支工作隊均已駐村開展工作60天以上,有力推動了村組優勢產業培育、基礎設施建設、公共服務發展、壯大村集體經濟和各項惠農政策落實。六是專項督查到位。市精準扶貧督查組採取明查暗訪、跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式,針對各鄉鎮精準扶貧措施落實、項目資金使用等情況開展了3次專項督查檢查,及時解決工作中的出現的新情況、新問題,有效提高了精準扶貧工作的針對性、精準性和實效性。

  二、存在的主要問題及建議