關於農經站上半年工作總結大綱

上半年我站以中央1號文件精神爲指導，緊密圍繞農民增收，農村穩定這一目標，充分發揮職能作用，重點抓了農民專業合作社建設、農村土地承包管理、農村財務審計和嚴格執行減輕農民負擔的各項政策的落實，求真務實，開拓創新，較好地完成了各項工作任務，現將工作總結如下：

農民專業合作社發展迅速。

農村財務管理工作紮實有效開展。

針對農村稅費改革後出現的新情況，結合我縣實際以規範完善農村財務會計委託代理制，加強對農村財務審計工作爲重點；一是制定管理辦法。配合縣財政局擬定出臺了《大荔縣村級集體資產財務管理辦法》，推行了村組幹部實名制持卡發放和招待費限額控制辦法，從而有效地保證了基層組織的運轉和集體資產的安全。二是積極開展農村財務審計工作。結合村民委員會換屆進行離任審計，採取站領導包片，股室包鄉（鎮）的方法，加大了審計力度，規範了審計程序，明確了審計任務，在普審工作的基礎上對羣衆反映強烈，問題突出的村進行重點審計、上半年共審計村組財務11個，審計總額180多萬元，查出違紀資金6萬多元，其中一名村幹部被紀檢部門免職。

農村土地承包管理工作穩步推進。

堅持農村土地承包經營制度不動搖，是建設社會主義新農村的一項重要原則，是黨在農村的基本制度。一是組織大家認真學習《農村土地承包法》及《陝西省〈實施中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》和新頒佈的《農村土地承包合同糾紛調解仲裁法》等法律、法規，做到學法執法，依法行政，同時，指導鄉村規範、完善土地承包關係，確保農民土地承包權益不受侵犯，以維護農村穩定。二是配合縣委農工部開展了農村土地流轉調研工作，摸清了全縣農村土地轉包，互換以及出租的基本情況，並形成了調研報告，草擬了《大荔縣農村土地承包經營權流轉管理辦法》，將提交縣政府研究實施。三是開展農村土地承包經營權流轉試點工作。我們在城關鎮依託農經站成立了“農村土地流轉服務中心”，制定了工作職責，印製了統一規範的合同文本，建立了土地流轉信息網絡，試點工作取得了初步成效。四是進一步健全和完善農村土地承包合同鑑證和糾紛調處工作。按照《陝西省農村各業承包合同管理條例》先後對範家鄉豫西、加北、加南等村集體的荒灘承包合同進行了鑑證，接待有關土地承包糾紛上訪羣衆3起，依規依法調解處理了1起土地承包糾紛問題。

農民負擔監督管理工作不斷加強。

減輕農民負擔工作事關農村稅費改革的成效，事關科學發展觀和構建和諧社會的落實。在抓減負工作中，我們從制度建設入手，一是進一步完善涉農價格收費“公示制”，執行農村村級報刊“限額制”和涉及農民負擔案件的“責任追究制”；二是加強了對村級“一事一議”籌資籌勞制度的完善和規範，會同稅改辦等有關部門制定出臺了“一事一議籌資籌”獎勵辦法；三是加強了對涉農收費項目的檢查和對村級轉移支付資金的審計，實行了一卡通；四是開展了農民負擔監測和涉農負擔案（事）件的查處工作。

幹部職工素質逐步提高。

我們以“內強素質，外樹形象”爲目標，樹立勤政爲民、樂於奉獻，立足本職，爭優創先“的觀念，不斷增強廣大幹部的政治素養，提升工作能力。一是堅持每週一的`政治業務學習制度，有計劃、有安排地組織學習時事政治、法律法規和業務知識，並按照農業局安排組織學習論科學發展觀，並進行重點輔導，給每個同志購買了學習筆記本，定期進行檢查，從而提高了大家的政策業務水平；二是推行工作責任制。按照首問負責制，限時辦結制，責任追究制的要求，在農村土地承包糾紛調解中，嚴格按照協商、調解、仲裁、訴訟的程序辦事；在農村財務審計工作中，規範了審計程序，推行了主審制，統一印製了審計通知書、談話筆錄、報告撰寫以及檔案管理等內容，做到了依法辦事、規範執法。三是開展創佳評差活動。站上制定了創佳評差工作實施方案，確定了領導，並在全站開展了爭當先進股室和優秀個人活動。

落實科學發展觀學教活動成效顯著。

認真貫徹落實科學發展觀，是建設農業大縣農業強縣，促進農經事業發展的重要載體。一是結合農業局開展的“建設農業大縣農業強縣大學習大討論大實踐活動 ”，成立了學教組織，制定了學習活動方案，並組織開展了“踐行科學發展觀，農經事業上臺階”爲主題的學習創建活動，集體學習十五次，創辦學習園地（專欄）三期，記寫學習筆記每人都在一萬字以上。二是深入基層開展調研。重點圍繞農民專業合作社，農村土地流轉等問題，通過問卷調查，召開座談會和實地考察相結合的方法，形成了有分析有建議的調研報告3份。三是深刻剖析，查找問題。組織召開民主生活會，開展批評與自我批評，廣開言路，虛心納諫，廣泛徵求大家對本單位及領導班子在解放思想，改革創新，科學發展，轉變作風等方面的意見建議。找準突出問題，明確努力方向，開拓了工作思路。

上半年雖然做了一定的工作，但還存在不少問題。主要反映在：一是加強對幹部職工做的思想教育不夠，依法行政意識不強；二是農經工作面廣事雜，政策性強，處理問題棘手，加之人員少，工作力不從心；三是由於鄉鎮機構改革撤銷了基層經管站，使農經工作在基層斷了線。四是農業專業合作社規模小，輻射帶動力不強，管理機制不健全，內部運行不規範，利益聯結機制不緊密，幫助扶持跟不上。下半年，我們將繼續以三個代表爲指導，加強學習實踐科學發展觀，以農民增收，農業增效，農村穩定爲目標，充分發揮農經工作的職能作用，團結一致，齊心協力，努力開創農經工作新局面。