鄉鎮年度工作計劃

20xx年，我鎮要按照市委十三屆三次會議的安排部署，堅持“規劃引領、項目帶動、產業提升、富民強鎮”的基本思路，着力在產業發展、項目引進、城鎮建管、向上爭資、隊伍建設等方面提質提效。

　　1、突出特色，優化結構，謀劃富民強鎮

堅持發展是第一要務，突出重點，傾力有爲，推進產業結構調整，探索富民強鎮的途徑。

一產要在發展特色農業上求突破。**鎮作爲**地區幅員面積最大的鄉鎮， 2萬公頃的耕地和1萬公頃的林地是我們最大的資源和優勢，已形成規模的粘玉米種植產業是最大的特色，發展林下經濟是農民未來增收的有效途徑。我鎮粘玉米種植面積已佔天景集團的一半以上，根據天景集團去年的銷售和庫存情況分析，今年要擴大種植面積有一定難度，因此要在穩定粘玉米種植面積的同時，與天景集團合作，規劃建設有機粘玉米種植基地，提高粘玉米附加值；此外根據粘玉米生長期短的特點，謀劃土地的綜合利用，與卡倫開發區朱老六合作，試驗建設200公頃粘玉米與白菜套種基地，增加單位面積產值。

目前我鎮豐富的林地資源尚未得到充分的利用，今年要在鞏固退耕還林成果的基礎上大力發展林下經濟。採取政府引導、典型帶動的方式，通過成立家庭農場和農民專業合作社，培育林下經濟產業，使之成爲農民增收的新增長點。今年在孤家子村繼續栽植山榛子30公頃，到2015年形成種植面積達到50公頃的種植基地，起到示範和帶動作用；在永安、常家、楊樹等村繼續推進苗木基地建設；支持和鼓勵現有的林蛙、林下雞等養殖戶擴大養殖規模；與蘭翼公司共同謀劃，依託該公司現有的400餘頭種香豬和繁育技術，採取公司加農戶的方式，推廣林下香豬養殖。力爭用三年時間，將**鎮打造成省內最大的粘玉米種植基地和特色鮮明的林下經濟強鎮，實現增收富民的目標。

二產要在農副產品加工上求突破。要圍繞一產抓二產，根據**鎮的地理位置和產業基礎分析，發展一般工業既不具備基礎條件，也沒有比較優勢，三戶兩戶的一般工業企業起不到帶動作用，也達不到強鎮的目標，因此要立足於一產，不貪大求全，着重引進農副產品加工龍頭企業，同時扶持發展農副產品加工類小微企業。今年要提高服務企業的能力和水平，首先幫助**年已完成建設的祥康米業和聖河米業達產達效，並積極引進類似企業；其次是落實好鼓勵民營企業發展政策，爲小微企業發展和成長創造良好環境。

三產要在生態文化旅遊上求突破。**鎮作爲一個傳統農業鄉鎮，在經濟基礎薄弱，交通不便的條件下，要增強鎮域經濟實力，實現強鎮目標，我們認爲突破口在三產，方向在生態文化旅遊產業。**鎮有較好的旅遊資源，境內有山地近萬公頃，中型水庫一座，小一型水庫兩座，具備發展旅遊產業的基礎條件。特別是**地區海拔最高的八臺嶺和毗鄰的青山水庫，相距只有四公里左右，完全具備統一規劃和開發的條件。隨着八臺嶺牛連和個人影響力的提升和經濟能力的增強以及吉林市東福米業取得青山水庫的經營權，以他們爲核心建設**旅遊產業區已具備了現實的基礎。該旅遊區包括兩個大的功能分區，分別是八臺嶺生態文化旅遊區和青山水庫休閒旅遊區。八臺嶺生態文化旅遊區將以畫家村、香光寺、民俗博物館等爲核心，青山水庫休閒旅遊區要以水上游樂區和西山狩獵區爲重點。整個旅遊區突出文化特色，體現親山近水，力爭用三至五年左右的時間與廟香山旅遊區、土門嶺影視城共同構築長吉中部生態文化旅遊產業帶。

20xx年要完成兩大核心區的整體規劃，並啓動八臺嶺生態文化旅遊區的建設。八臺嶺生態文化旅遊區目前規劃了“七個一”，分別是：“一村”，即畫家村，“一館”，即關東民俗博物館，“一寺”，即香光寺，“一景”，即特色花卉觀賞，“一營”，即戶外宿營基地，“一園”，即民族風情文化園，“一帶”，即以樺樹村爲主的農家樂休閒旅遊帶。今年重點建設畫家村，香光寺和戶外宿營基地。畫家村主要包括油畫工作室、國畫工作室、彩塑工作室、書法工作室等。通過對現有的一些建築進行相應的建設改造，完善功能即可具備條件。畫家村建成後，通過牛連和邀請袁運甫、袁運生等國內知名畫家來此創作，將會吸引其他畫家和藝術家入住，最終形成東北地區最高端的藝術家創作基地，集教學研究創作、實驗工廠於一體的畫家村。經營模式採取公司化管理、市場化運作的方式，通過在全國範圍內開展藝術品巡展、藝術品拍賣、園區藝術節等活動，進行藝術品交易。畫家村建設的目的是通過引進藝術家，打造藝術品交易市場，最終形成文化藝術產業。該產業具有邊際成本低、收入彈性高、規模效益強的經濟特徵，未來發展空間廣闊，將成爲**鎮未來壯大鎮域實力的重要支撐。香光寺計劃佔地10000平方米，建築面積4000平方米，目前已基本完成寺廟的整體規劃和建築設計，正在辦理相關前置審批條件，力爭儘快向省宗教局申請審批；戶外宿營基地已與投資方達成投資協議，今年正式建設。同時今年開始試驗種植油菜花、芝櫻花、二月蘭花，逐步打造特色花卉觀賞景觀。

　　2、積極爭資，加強建管，全力改善民生

面對基礎設施嚴重落後的局面，我們要想千方、設百計與上級部門搞好溝通協調，最大限度的爭取各類資金改善民生，同時加強項目建設和鎮村管理，

全力滿足羣衆對更好生活條件和環境的期盼。

一是繼續加強爭資工作力度。利用一切有利條件，全力爭取國家和省級項目資金改善民生。重點是**鎮區給水、盧家鎮區給排水、村屯水泥路、砂石路以及涵管橋建設等項目。全年力爭到位各類項目資金1500萬元。

二是加強鎮村基礎設施建設。力爭新開發房地產40000平方米，做好**年房地產開發項目的基礎設施配套建設，改善鎮區居住條件。完成**鎮區排水工程、供暖管道改造工程和鎮區休閒廣場建設，組織和配合好**年爭資項目的施工建設，提升鎮域承載能力。

三是加強鎮村環境衛生管理。取締**鎮區馬路市場，規範盧家鎮區市場秩序，鞏固村屯環境衛生整治成果，提高羣衆生活舒適程度。

　　3、加強學習，強化落實，全員提質提效

結合黨的羣衆路線教育活動，加強機關作風建設，想實招、見實效，努力實現提質提效。

一是在加強學習中提升幹部謀劃發展能力。**鎮由於經濟發展落後，導致幹部信息閉塞、觀念保守、工作僵化，習慣於靠經驗工作，謀劃發展的能力嚴重滯後。要組織全體幹部學習新知識、學習先進經驗、學習最新政策，從而開闊視野，提升綜合素質，提高幹部特別是領導幹部謀劃發展的能力，從而以寬闊的眼界、思路、胸襟站在崗位上去大顯身手，推動**鎮的持續發展。。

二是在強化督辦中提升幹部落實執行能力。建立健全抓落實的責任機制和長效機制，把每項工作任務分解到部門單位、責任落實到人，做到有佈置、有督促、有檢查、見實效，推動全體幹部從頭抓、從緊抓、從快抓，搶佔工作先機，搶抓發展實效。加強督查工作，完善督查督辦、獎懲激勵和責任追究等系列工作機制，確保各項工作按期有序推進。

三是在深入基層中提升幹部服務羣衆能力。紮實開展黨的羣衆路線教育活動，通過領導帶頭和制度約束，組織全體幹部深入村屯，走家串戶，瞭解羣衆的疾苦，掌握百姓的訴求，腳踏實地的解決問題。在涉及到百姓切身利益的問題上，諸如土地和林地的確權登記、集體資產的處置、惠農資金的發放等，只有真正走到羣衆中去，才能掌握真實信息，纔能有效開展工作，才能增強服務能力，進而維護和諧穩定，推進工作的落實。