縣國稅局下半年工作計劃推薦

根據全縣國稅工作總體要求，我局今年要着重抓好以下六個方面的工作：

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，推動稅收科學發展

全局幹部職工要以學習實踐科學發展觀活動作爲我們應對挑戰、解決矛盾、統一思想的契機。努力達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標要求。使廣大國稅幹部的思想和行動更加符合黨的思想路線，更加符合經濟社會發展規律和黨的執政規律，使稅收工作更加符合科學發展觀的要求。

（二）全面落實稅收政策，促進經濟平穩較快發展

第一，落實各項稅收政策。全面執行中央爲應對複雜經濟形勢出臺的一系列宏觀調控政策，發揮好稅收組織財政收入、調控經濟和調節分配的職能。認真宣傳貫徹稅收政策法規特別是新修訂的增值稅、消費稅暫行條例及實施細則；貫徹好各項稅收優惠政策；落實好國家支持“三農”發展、促進資源綜合利用、擴大消費需求等方面的稅收政策；嚴格執行降低小規模納稅人徵收率和一般納稅人認定標準政策；認真落實出口退稅率調整政策，做到應退盡退，緩解出口企業資金壓力，切實支持和促進外貿出口及外向型經濟發展。

第二，大力開展稅收調研。深入研究現行稅收政策的實施和調整對經濟發展和企業經營的影響，提出積極有效的對策和建議，在服務項目建設、推進經濟結構戰略性調整、加快工業化進程、促進科技進步、做大做強支柱產業和優勢企業等方面發揮積極作用。

第三，進一步深化依法行政。切實規範稅務行政許可，規範行政處罰自由裁量權；加強稅收規範性文件管理；完善稅收執法責任制，提高稅收執法管理信息系統運行質量；抓好重大稅務案件審理，促進稅收執法水平提高；開展“依法行政標兵”競賽活動，發揮依法行政典型示範作用。

（三）深化稅源管理，確保稅收收入持續穩定增長

縣委十六屆四次全會提出2009年財政收入3億元的奮鬥目標，國稅目標是1.141億，同比增長40%，市局給我們的目標是9150萬元，同比增長8.2%。在嚴重的全球金融危機形勢下如何保增長、促發展，是德安國稅面臨的新課題。

第一、加強稅源管理、大力組織收入。加強經濟稅源分析和監控，高度重視總部經濟、樓宇經濟等新興經濟及個體零散稅收、特色稅源、關聯企業稅源的調查分析與管理。在做優稅源質量、做實稅源存量、做大稅源增量、做強稅源總量上下功夫，切實將經濟發展成果及時足額反映到稅收增長上來，促進改善民生。

第二、積極開展以評促管、以查促徵活動。健全和完善納稅評估方法，合理配置人力資源，分管業務的局領導每人每年至少直接參與1—2戶企業的納稅評估工作。開展評估案例交流，推進以評促管、以評促查。改進檢查方法，提高稽查效能。加大對長期零負申報、稅負過低納稅戶的檢查力度，深入查處利用虛假憑證、做*賬、設置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅的行爲，嚴密防範和嚴厲打擊出口退稅政策調整後可能出現的騙稅違法活動，建立打擊和整治發票違法犯罪活動的長效機制。

（四）改進和優化稅收服務，構建和諧徵納關係

第一，統籌規劃稅收服務工作。開展稅收服務需求調查，建立以稅收服務工作規範爲標準，以辦稅服務廳、網站、12366熱線、手機短信系統等爲平臺的稅收服務體系，全面推行服務行爲規範化、涉稅事項限時化、服務手段現代化。

第二，進一步落實“兩個減負”。繼續優化流程、整合業務，簡化資料、簡併報表，減輕納稅人的辦稅負擔。加強部門溝通與協調，充分利用數據集中的優勢，合理減並有關內部報表資料和文字材料，提高數據資源綜合利用率。

第三，不斷創新服務內容和手段。加強和規範辦稅服務廳建設，拓展網上辦稅功能，打造網上稅收服務廳。深入推廣多元化電子申報和增值稅發票網上認證系統。對增值稅一般納稅人，大力優化網絡遠程服務；對個體工商戶，重點關注其發票領購、就近繳稅、稅法諮詢以及辦理停歇業等方面的服務需求；對農村納稅人，提供定期上門辦稅諮詢服務。充分發揮註冊稅務師行業的作用，拓展其在涉稅服務和涉稅鑑證中的業務空間，建立和實施依法支持、行業監管和評價考覈等三項機制，促進稅務代理機構提供優質高效的涉稅中介服務。積極開展爭創“稅收服務雙十佳先進單位”和“稅收服務百佳先進個人”活動。

（五）加強隊伍建設，提高幹部隊伍綜合素質

第一，加強領導班子建設。強化政治理論，政策法規、信息化知識、管理科學、領導藝術、黨風廉政建設等內容的學習，着力提高領導幹部大局意識、法治意識和服務意識，提高思想政治工作、羣衆工作、帶好隊伍的能力，促進領導幹部高效行政、廉潔自律。

第二，積極穩妥實施機構改革。按照上級部署，調整完善機構設置，強化工作薄弱環節，明確職責關係，優化組織結構，完善運行機制，爲做好國稅工作提供堅強的組織保證。

第三，加強機關內部管理。加強政務管理，建立寓分工負責、督促檢查、考覈獎懲於一體的行政效能監督機制，促進工作落實。嚴格執行財務管理制度，經費預算實行“一增二保三壓”，即增收入，保公用經費、個人收入，壓招待費、交通費、水電及郵電費，提高資金使用效益，進一步加強節約型機關建設。

（六）全面推進黨風行風建設，樹立良好社會形象

第一，加強機關效能建設。建立健全預警機制，完善機制和制度建設，改進機關工作作風，規範工作行爲，全面提升稅收執法、稅收服務和行政管理效能，創建創新型、學習型、責任型、服務型、廉潔型國稅機關，切實推進“機關效能年”建設。

第二，紮實推進黨風廉政建設。強化“兩權”監督，重點加強對稅收執法中的自由裁量權以及人事、經費使用、政府採購等重點環節的監督。深化政務公開，強化“一崗雙責”，確保黨風廉政建設工作任務落到實處。

第三，全面開展和諧國稅建設。按照“公正執法、誠信服務、科學管理、廉潔奉公、團結奮進”的基本要求，繼續把建設和發展和諧國稅文化作爲工作重點，積極開展各項文明創建和爭先創優活動，不斷提升德安國稅的社會形象。

展望2009年，壓力巨大，使命光榮。全局幹部職工務必頑強拼搏，開拓進取，紮實苦幹,爲保持經濟平穩較快增長，譜寫稅收事業新篇章做出新的貢獻！