鄉經管站述職報告 述職報告

各位代表、各位領導：
三年來，我站在鄉黨委、人大、政府的直接領導下，在上級業務主管部門的具體指導下，認真貫徹黨在農村的各項方針、政策，以“三個代表”重要思想爲行動指南，立足改革、勵精圖治，腳踏實地，認真履行本站的工作職責，圓滿完成了鄉黨委、人大、政府交給我們的各項任務，現將這三年來我站的全面工作向全體代表述職，請予評議。
一、加強了自身建設。着力提高素質，抓好軟、硬件建設
爲了儘快提高我站工作人員的業務水平，多年來我站工作人員堅持以自學爲主和參加業務培訓相結合。目前，我們在崗六名工作人員有經濟師一名，中級技師兩名，有初級職稱三人，是一支業務素質較強，有一定戰鬥力的經營管理隊伍。同時通過積極爭取，在鄉黨委、人大、政府的大力支持下，先後投入資金4萬餘元，對辦公場所進行了全面裝修，並配置了電腦、打印機、複印機、保險櫃等現代辦公用品，設立了辦公室、電算會計室、檔案室和接待室。爲我站工作的開展創造了良好的條件。
二、狠抓農村財務監督與管理
第一、加強了各項制度建設。根據我鄉農村村級財務的現狀，三年來，相繼由我站起草，並由鄉人民政府頒發了有關村級財務管理的一系列規章、制度。如：《關於切實搞好農村財務清理、整頓和進一步推行村級財務公開的決定》、《關於村級財務管理的具體規定》和《關於村級財務管理的實施辦法》等，這些制度的出臺對加強村級財務的監管和提供有力的依據，也爲加強村級財務的規範化管理提供保障。
第二、村會計人員首次實行憑證上崗。2003年3月份，我站組織了全鄉十六個村的村會計參加了婁星區委、區政府安排、主管局興辦的爲期一週的業務培訓，這次培訓意義重大，大大提高了村會計人員的業務素質和思想素質，並且各村會計通過了上崗考試，全面實行憑證上崗，爲進一步推行村級財務規範化管理奠定了基礎。
第三、切實搞好村級財務制度化、規範化的管理。農村財務問題既是農村工作的難點，也是廣大農民反映的熱點，它嚴重影響了農村經濟的發展和農村的穩定， 2002年，我站深入村組，對全鄉十六個村就村級財務的有關問題進行了詳細的調查研究，並向鄉黨委、政府呈報了《關於我鄉村級財務的調查與思考》的報告，報告中提出了村級財務存在的諸多問題，如：1、村會計人員業務普遍偏低；2、會計拒打移交，導致村上帳目混亂，底子不清；3、農村集體資產的流失和毀損現象比較嚴重；4、在稅費改革過程中，“上清下不清”的現象比較嚴重；5、村級經濟薄弱、資不抵債現象嚴重；6、不合理開支較多，債權債務底子不清等。這些問題的出現直接導致村級財務管理混亂的局面，從而也引起了鄉黨委、政府的足夠重視，據此，鄉黨委、政府確定2003年爲村級財務清理審計重點年，並具體由鄉政府組織成立了清理領導小組，明確由經管站參與清理，並業務輔導。一方面採取了一些具體的新的舉措，全鄉實行定點定時統一辦公，規定每個月的3號和4號爲統一辦公日，村會計要帶好帳本、原始憑證、記帳憑證及報表等來鄉經管產統一處理有關帳務，其會計覈算按有關會計制度規定執行，從而加強了對村級財務的監管力度，爲下階段的清理打下了良好的基礎；另一方面，實行了村會計人員的業務與工資掛鉤辦法，並具體規定了處罰辦法，年終評優評先也必須與村級財務管理掛鉤。從而爲村級財務實行制度化、規範化管理邁出了巨大的一步。
第四、抓好村會計移交及村級財務公開。由於2002年村級領導班子換屆選舉，全鄉調整村會計人員九人，我們針對每個村的具體情況，組織人員先後對九個村的會計移交進行了監交，在移交過程中，對落選的原任村會計做了大量細緻的工作，花費了大量的精力，從而及時完善了九個村會計移交手續，確保了村級帳務前後不銜接。另一方面通過實行村級帳務的月報月審、定點定時統一辦公，加強了村會計的責任心，並及時督促各村按時進行村級財務公開，並組織人員對各個村進行了財務公開檢查和驗收，各個村都沒有比較規範的村級財務公開欄，並對財務公開檢查結果向全鄉予以通報，大大提高了村定補幹部的民主意識，加強了村理財小組和村民代表對本村財務事前參與、決策和理事會成員對事後監督和審查。
第五、抓清理落實，爲村帳站代管做好了前期準備工作。在打好各村會計移交的基礎上，集中精力對全鄉十六個村的村級財務進行了清理。針對每個村的具體情況，我站分組派專人下到各個村參與清理並進行具體的精力指導。通過對村級財務的清理、覈實各個村的債權債務，澄清了底子，並做到了各個村都有清理審計報告，並及時處理了清理中發現的問題，一方面對那些業務水平有限而出現的錯帳，按會計制度進行了處理糾正，爲集體經濟挽回損失十萬餘元，同時對清理過程中有重大問題的大躍、白雲石、鬥光、水口等村，以書面形式向鄉黨委、政府、鄉紀委進行了彙報，並積極配合鄉紀委對有關責任人進行了處理、落實，查處違法違紀金額達十五萬餘元，對有關村已經落實的問題並及時將落實情況向相關村委會及村民代表大會上進行了公開。由於我們處理工作及時，從而達到了維護社會穩定和促進經濟發展的良好效果，並通過財務清理，密切了幹羣關係，給了幹部一個清白，給羣衆一個明白，同時也爲村帳站代管工作做好了充分的準備。
第六、立足管理體制改革，效果顯著。由於我鄉村級財務常抓不懈，立足改革我鄉農村財務管理辦法，今年，我鄉定爲全區村帳站代管試點鄉鎮，全區推行村帳站代管現場會在我鄉召開。由於財務清理的全面完成，爲我鄉村帳站代管的實施奠定了堅實的基礎。今年3月份，我站成立了村會計代理中心，根據《石井鄉人民政府關於村帳站代管的實施方案》，村帳站代管接管工作全面順利完成，並實行了農村財務的電算化管理，從而進一步鞏固了村級財務的清理成果，從根本上解決了我鄉村級財務管理混亂的問題，切實保障了農村稅費改革的順利實施，同時規範和加強了村級財務管理，促進了農村經濟的發展，密切了黨羣幹羣關係，維護了我鄉農村社會穩定。
我鄉實行村帳站代管一年以來，這一新的農村財務管理體制運行良好，各村每月定時定點按財務制度報帳，按季進行財務公開，加大了對村級集體資產和財務收支的監管力度。一年來，各村比上年同期共節約非生產性開支達12萬餘元，全面改善了村級財務管理環境，真正做到了管好用活集體資金，從而切實減輕了農民負擔，促進了村級財務走上了法制化、制度化、規範化管理的軌道。
三、農村土地承包及合同管理
1、農村土地承包合同歸檔、建檔工作成績突出。全鄉十六個村，二百二十八個組，農村土地承包、延包涉及到各家各戶，合同管理尤其重要。二00二年對於農民來說是非常重要的一年，農村實行費改稅，而農村土地承包延包合同是實施費改稅工作的基礎，鑑於費改稅工作的緊迫性，我站工作人員配合駐村幹部，下村做好宣傳工作，爲羣衆排憂解難，使羣衆認識到簽訂土地承包合同是關係到羣衆切身利益的頭等大事，從而在較短時間裏，完成了合同簽訂的掃尾工作，至此，按村分組歸檔、建檔工作全面完成，並由專人負責管理。因而我鄉承包合同檔案管理工作得到了上級領導的好評，作爲全區典型推廣。
2、調處了農村土地承包糾紛及有關遺留問題處理。《土地承包法》頒佈實施以來，我站工作人員在搞好土地承包合同的基礎上，對各個村、組牽涉到土地承包有爭議的疑難問題，通過調查研究，結合運用《農村土地承包法》，爲羣衆解決實際問題，處理爭議十六起，受到羣衆的好評，同時深入村組農戶，通過調查瞭解，針對耕地荒廢的嚴重情況，起草了《關於耕地拋荒棄耕的問題的有關處理決定》，並提交了黨委、政府研究，爲鄉黨委、政府的正確決策提供了有力的依據。
四、切實抓好減負工作
1、堅持不懈的搞好宣傳，認真貫徹落實中央、省“八個不準、七個嚴禁”。三年來，共發放各種宣傳資料五千餘份，刊登牆報四期。
2、堅持農民在負擔卡發放制度，要求做到不錯不漏，準確無誤。
3、全鄉十六個村都建立健全的永久性涉農收費價格“公示牌”，做到了羣衆辦事收費先明白。
4、重點專項審計：每年開學前後，積極配合鄉紀委和區減負辦對我鄉中、小學收費不少於一次專項審計。三年來，及時制止亂收費三項資金達8萬餘元。退賠已亂收費一項，資金1.2萬元。同時對全鄉行政事業收費單位都開展過一次以上的專項審計。
5、加強了對報刊的治理，並納入減負工作內容。村級報刊實行“限額制”，僅此一項，全鄉每年減負達1萬餘元。由於我們對減負工作抓得有力，因而三年來，全鄉未發生一起重大因減負問題引發的上訪案件。
五、紮實搞好駐村工作
我站除完成本身日常工作外，按照鄉黨委、政府的安排，三年來先後負責環江村、大躍村和三圭村的駐村工作，在環江村狠抓退耕還林工作，大力進行產業結構調整，社會效益和經濟效益明顯。三圭村和大躍村近年來一直情況比較複雜，村級財務中突出反映的問題較多。我站駐村幹部根據實際情況做了大量細緻的工作，解決了兩個村多年來帳務混亂的局面，如今已走上制度化、規範化管理的軌道。其次三圭村駐村幹部與村幹部一起狠抓村級經濟建設，爭取和引進外資，爲村上增加收入達6萬元。在大躍村，我們在鄉人大主席樑養賢的帶領下，和村幹部一道帶領羣衆大力冬修水利，修復硬化水塘二十三口，爲今後農田灌溉提供了基本保障。大躍村的退耕還林工作、專業大戶的發展。使產業結構的調整落到了實處，重要的是改善了村級領導班子關係，幹羣關係也大大改善，從而改變了過去工作被動的局面。
三年來，我站雖然沒有取得可歌可泣的業績，但全站人員始終堅持服務於基層，服務於農民，團結務實，勤政廉政，從未向農民收取過一分不該收取的錢。全面完成了我站應完成的各項工作。三年來，先後被上級業務主管部門評爲全區兩個第二名，去年被評爲全區第一名。同時得到了鄉黨委、人大、政府的充分肯定和廣大羣衆的認可。爲維護我鄉社會穩定和農村經濟的發展做出了我們應有的貢獻。
六、存在的問題
（一）多年來，我站工作人員由於待遇極低，因而對經管工作前途深表擔憂，有不安心工作的表現。
（二）整體素質有待進一步提高，個別同志對黨在農村的一系列方針、政策熟練掌握不夠，專業知識不精，工作方法簡單粗糙，不夠深入細緻。
（三）與時俱進、開拓進取的精神有所欠缺。
在今後的工作中，我們將以“中央1號文件”精神爲行動指南，大力弘揚求真務實的精神。積極進取，忠誠實踐“三個代表”的重要思想，安心經管工作，牢記全心全意爲人民服務的宗旨，以人爲本，依照羣衆利益和羣衆願望想問題、做事情，按照客觀規律和科學規律作決策、幹工作，勤勤懇懇，爲人民謀利益，爲開創農村經管工作新局面而努力奮鬥。
謝謝大家！