《管子》乘馬數第六十九

桓公問管子曰：“有虞策乘馬已行矣，吾欲立策乘馬，爲之奈何?”管子對曰：“戰國修其城池之功，故其國常失其地用。王國則以時行也。”桓公曰：“何謂以時行?”管子對曰：“出準之令，守地用人策，故開闔皆在上，無求於民。”

“霸國守分，上分下游於分之間而用足。王國守始，國用一不足則加一焉，國用二不足則加二焉，國用三不足則加三焉，國用四不足則加四焉，國用五不足則加五焉，國用六不足則加六焉，國用七不足則加七焉，國用八不足則加八焉，國用九不足則加九焉，國用十不足則加十焉。人君之守高下，歲藏三分，十年則必有五年之餘。若歲凶旱水泆，民失本，則修宮室臺榭，以前無狗後無彘者爲庸。故修宮室臺榭，非麗其樂也，以平國策也。今至於其亡策乘馬之君，春秋冬夏，不知時終始，作功起衆，立宮室臺榭。民失其本事，君不知其失諸春策，又失諸夏秋之策數也。民無賣子數矣。猛毅之人淫暴，貧病之民乞請，君行律度焉，則民被刑僇而不從於主上。此策乘馬之數亡也。”

“乘馬之準，與天下齊準。彼物輕則見泄，重則見射。此鬥國相泄，輕重之家相奪也。至於王國，則持流而止矣。”桓公曰：“何謂持流?”管子對曰：“有一人耕而五人食者，有一人耕而四人食者，有一人耕而三人食者，有一人耕而二人食者。此齊力而功地。田策相圓，此國策之時守也。君不守以策，則民且守於下，此國策流已。”

桓公曰：“乘馬之數盡於此平?”管子對曰：“布織財物，皆立其貲。財物之貨與幣高下，谷獨貴獨賤。”桓公曰：“何謂獨貴獨賤?”管子對曰：“谷重而萬物輕，谷輕而萬物重。”

公曰：“賤策乘馬之數奈何?”管子對曰：“郡縣上臾之壤守之若干，間壤守之若干，下壤守之若干。故相壤定籍而民不移，振貧補不足，下樂上。故以上壤之滿補下壤之衆，章四時，守諸開闔，民之不移也，如廢方於地。此之謂策乘馬之數也。”