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2015 法制手抄報素材

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  法制手抄報的辦報素材:中國法治現狀的評價

2015 法制手抄報素材

(一)法學界法律界對於中國法治狀況的評價

近年來,中國法學界、法律界以及社會其他各界人士,在談到法治問題時,往往有不同的評價。綜合起來看,目前國內主流媒體和法學界、法律界對於中國法治狀況的評價,大致有如下四種觀點:一是認爲近年來法治建設取得了巨大成就,法治狀況好得很。二是認爲近年來法治建設是“進一步、退兩步”,與改革開放前 20 年法治建設“進兩步、退一步”的狀況相比,形成明顯反差。三是認爲近年來法治建設明顯倒退,主要表現是司法改革倒退和某些領域人治現象回潮,法治狀況令人堪憂。四是認爲目前中國法治建設處在一個十字路口,何去何從,思路不清,目標不明,需要儘快研究定奪。

(二)民間對於中國法治狀況的評價

在民間,對中國法治現狀出現了以下調侃式的描述 :三大基本法——領導的看法、領導的想法、領導的說法 ;三個訴訟規則——大案講政治、中案講影響、小案講法律 ;三個法律效力原則——憲法服從國外看法、法律服從內部規定、內部規定服從領導決定 ;法治基本狀況——嚴格立法、普遍違法、選擇執法 ;執法依據原則——百分之十人大通過、百分之九十高院釋法。儘管民間“段子”對於中國法治狀況的上述評價,頗爲誇張、片面、消極,甚至捕風捉影、以偏概全,但爲什麼會出現此種評價,是否也在一定程度上反映了民意對於中國法治狀況的某些感受和期待,需要我們正面理解和認真對待。

法制手抄報圖

(三)地方法治指數的評價

在地方法治建設層面,近年來一些地方借鑑國際和香港法治建設經驗,試行用“法治指數”來進行法治的量化評價。這些地方主要有杭州餘杭區、昆明市、江蘇南京和無錫、四川成都等。它們採用量化分析方法,評價以百分制爲計量單位,近幾年各地的得分基本上都在70 ~ 80 分之間,而且總體上是小步上升的。地方法治指數評價出臺後,對地方法治建設起到了積極推動作用,但也受到兩方面批評:一是中國是一個單一制國家,在全國法治建設“不景氣”的大環境下,地方法治建設的空間是十分有限的,不可能取得實質性突破;二是即使有些地方法治建設在“法治指數”評價中得了高分,也沒有實際意義,因爲它在方法和座標體系上沒有可以比較的參照系,在實踐上與人們的真實感覺出入較大。

如何評價當下中國的法治狀況,需要實事求是的態度和科學精神、科學方法。從法治建設的宏觀內容來看,根據黨的十五大、十六大和十七大三個政治報告對依法治國和法治建設戰略目標做出的規定或描述,可以將其中的“依法治國、政治體制改革、執政黨依法執政、形成法律體系、加強憲法和法律實施、建設法治政府、推進司法改革、保障民主權利、反腐倡廉、法制宣傳教育、維護社會穩定”等11項重大任務作爲主要評價對象。可以看出,其中“中國特色社會主義法律體系如期形成”和“法制宣傳教育”已經完成任務,其他方面雖然也都取得一定成績,但尚未完成既定目標。