ppp項目培訓心得體會

PPP指的是政府與社會資本通過合作來提供公共品或服務的一種方式。以下是小編整理的ppp項目培訓心得體會，歡迎閱讀！

　　篇一：PPP學習心得

目前，就中國國情而言，新型城鎮化建設已成爲我國經濟社會健康、協調發展的必然要求。推進新型城鎮化，不僅需要用好政府行政調控這隻有形的手，還需要用市場調節這隻無形的手。同時兼具政府部門和市場主體屬性的政府投融資平臺，儘快適應新型城鎮化的建設要求，實現發展轉型，顯得異常重要。

結合發達國家的經驗來看，一般有三個特點：一是要結合項目的地區性、流域性和規模性等特點，決定由中央政府或地方政府誰來投資建設；二是要結合項目的公益性或非公益性、社會性等特點，決定項目應由政府投資建設還是政府投融資平臺投資建設；三是對經營性或可收費項目，政府可充分利用市場競爭和民間資本來投資建設。因此，我國地方政府投融資平臺的發展轉型，也需要借鑑這方面的先進經驗。 當前地方政府投融資活動存在的主要問題，一是缺乏完整的法律保障體系，地方投融資平臺建設不規範，融資的隨意性強。由於缺乏“借、用、管、還”一體化的政府融資監管體制，地方政府如何借錢、花錢、投資效率如何，根本無法監管，這樣既增大了銀行業的風險，也形成了地方政府未來長期的償還壓力。二是缺乏行之有效的監督機制；三是投融資運作效率偏低；四是政府投融資管理體制缺失，投融資管理簡單粗放，地方政府投融資各自爲政；五是地方政府債

務居高不下，2008年以來地方政府通過BT、信託、融資租賃、社會集資等“影子銀行”進行融資，實際上的財政隱形負債遠遠高於政府顯性負債。至2013年上半年，各級政府性債務已達到20萬億元。

隨着我國投融資體制改革的深化，區域的開發主體也由以政府開發爲主逐漸向多元化的開發主體轉變，爲地方政府融資平臺承擔區域開發和運營，提供了機遇。與此同時，地方政府融資平臺參與區域開發必須注意：一、明確好與政府之間的關係；二、培育好自身經營的能力；三、做好區域開發投融資規劃。

從政府層面來說，減輕財政壓力，提高公共產品服務供給效率、實現資金價值；從企業來說，以自由資金的槓桿效應，獲得長期穩定的投資回報或者通過推出機制安排保障投資回收。實現政府與社會資本建立合作關係促進經濟轉型升級、支持新型城鎮化建設的必然要求，是加快轉變政府職能、提升國家治理能力的一次體制機制變革，是深化財稅體制改革、構建現代財政制度的重要內容。

推廣運用政府和社會資本合作模式，要做好制度設計和政策安排，明確適用於政府和社會資本合作模式的項目類型、採購程序、融資管理、項目監管、績效評價等事宜。

地方各級財政部門要向本級政府和相關行業主管部門大力宣傳政府和社會資本合作模式的理念和方法，按照政府主導、社會參與、市場運作、平等協商、風險分擔、互利共

贏的原則，科學評估公共服務需求，探索運用規範的政府和社會資本合作模式新建或改造一批基礎設施項目。

明確適宜採用政府和社會資本合作模式的項目，具有價格調整機制相對靈活、市場化程度相對較高、投資規模相對較大、需求長期穩定等特點，並且要優先選擇收費定價機制透明、有穩定現金流的項目。

完善項目支持政策。積極引入信譽好、有實力的企業參與示範項目建設和運營。鼓勵和支持金融機構爲示範項目提供融資、保險等金融服務。政府部門可以結合自身財力狀況，因地制宜地給予示範項目前期費用補貼、資本補助等多種形式的資金支持。在與社會資本協商確定項目財政支出責任時，政府部門要對各種形式的資金支持給予統籌，綜合考慮項目風險等因素合理確定資金支持方式和力度，切實考慮社會資本合理收益。

面對當前經濟發展與金融體制改革的形勢，我們不僅要拓寬城鎮化建設融資渠道，促進政府職能加快轉變，完善財政投入及管理方式，儘快形成有利於促進政府和社會資本合作模式發展的制度體系。

　　篇二：ppp項目培訓心得體會

爲進一步拓寬公司投融資管理的運作思路，提升業務水平，也爲確保公司融資工作的順利開展與項目運作資金的安全與順暢提供強有力的人力資源支持，近期公司安排參加了由中國經濟體制改革研究會培訓中心組織的培訓。

此次培訓班邀請了衆多國內在項目投融資領域的學者，重點對地方政府可持續融資問題、地方政府融資平臺創新融資案例分析、融資平臺債券融資實務。在此過程中，參加培訓的人員對在未來BOT項目的操作流程與風險控制方面得到了一些啓示，這次培訓着重講解了以下幾點，其中也包含自己的一些啓示：

首先中國現代集團公司總裁丁伯康爲我們介紹了政府投融資平臺建設和轉型問題，新型城鎮化面對諸多複雜問題，投融資平臺建設和轉型要適應政府投融資體制改革的方向，做到市場化、實體化、規範化，推進PPP政策落地。 其次是投融資平臺債務化解的問題，建設政府誠信體系，債務安排與存量債務風險的緩解，加大改革和資本運作，提高運行效率和企業活力，企業制定戰略目標、制度流程。 再次是關於投融資平臺擴大融資的問題，第一步從資產整合開始，逐步實現平臺參與和經營土地，加快從項目融資

轉向片區開發，從獨立融資轉向聯合融資，提升平臺運營管理水平，強化執行力。

第四是通過學習典型案例瞭解BT、BOT、TOT融資和城鎮化建設的模式。一種是政府調控下市場主導城鎮化，第二種是自由放任式城鎮化，還有一種是受殖民地經濟制約城鎮化。

最後學習土地捆綁開發和城市建設信託模式。土地捆綁開發是指土地一二級捆綁聯動模式，也稱“生地熟掛”。城市資金信託用於基礎設施建設的優勢，速度快、回報穩定、風險小，方式靈活，適應基礎設施建設的多樣性。

以上是這次學習培訓的幾點內容以及通過學習的一些心得體會，有不足之處望領導批評指正。