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2016年鄉鎮歲末年初安全生產大檢查方案

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歲末年初歷來是生產安全事故的高發期和易發期。下面請看本站網精選整理的鄉鎮歲末年初安全生產大檢查方案,大家一起來看看吧。

2016年鄉鎮歲末年初安全生產大檢查方案

  2016年鄉鎮歲末年初安全生產大檢查方案一

爲認真貫徹落實省、市、縣關於歲末年初安全生產工作的一系列重要部署和《德江縣人民政府辦公室關於印發德江縣歲末年初安全生產大檢查實施方案的通知》(德府辦發〔2016〕102號)精神,切實做好我局歲末年初安全生產工作,有效防範各類事故發生,確保人民羣衆生命財產安全。特制定本實施方案。

一、總體要求

認真落實中央、省、市、縣關於抓好歲末年初安全生產工作會議精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的要求,堅持“黨政同責、一崗雙責”,認真落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管的安全生產監管體系,着力解決安全生產工作中存在的突出問題和薄弱環節,遏制重特大事故,杜絕較大事故,避免一般事故發生,確保城管行業領域安全生產形勢持續穩定。

二、組織領導

爲加強歲末年初安全生產大檢查工作的組織領導,局成立歲末年初安全生產大檢查工作領導小組和安全生產大檢查工作督查組。

(一)安全生產大檢查工作領導小組

領導小組下設辦公室在局辦公室,覃壯局兼任辦公室主任,馮江哪、王安堯負責具體日常事務工作。

(二)安全生產大檢查工作督查組

組 長:覃壯軍(局黨組成員、副局長)

成 員:崔光衛 黎啓忠 馮江哪 馮江寧

楊小江 田維兵 何蘭珍 冉衛紅

督查組負責對歲末年初安全生產大檢查工作情況進行督促檢查,並將安全生產大檢查工作開展情況及時報送到領導小組辦公室。

三、檢查範圍

(一)全覆蓋。城管本行業(領域)。

(二)突出重點領域。重點檢查道燃氣安全、戶外廣告、公供市政設施、城管執法、社會消防、建築施工、垃圾設施、道路交通等。

(三)突出重點時段。各股室、各燃氣企業要認真做好元旦、春節、除夕、元宵、“兩會”及春運等重點時段和時間節點的安全,結合各自實際制定切實可行的措施,落實好安全隱患排查和應急值班制度,確保不留空擋,不留死角,不留盲點。

四、檢查內容

(一)城鎮燃氣:對全縣賓館、酒店等餐飲場所;城市管道燃氣、瓶裝燃氣等城市燃氣企業及所屬氣站(包括儲配站、氣化站、燃氣經營門店、燃氣供應站、汽車加氣站以及管道供氣瓶組間)、燃氣管道等隱蔽性設施進行專項檢查。

(二)垃圾處理:填埋場垃圾壩、截洪溝、垃圾填埋區、庫區內滲濾液、垃圾中轉站等設施的安全巡查維護情況;垃圾填埋區的防火管理;操作工人安全教育等。

(三)市政設施:市政公用設施巡查維護情況,確保井蓋、路燈、護欄等設施的完好,消除安全隱患;市政在建工程要合理安排施工進度計劃,嚴禁盲目趕搶工期;特種作業車輛的管理情況,給排水、通信通電線路等隱蔽性設施進行專項檢查。

(四)園林綠化:所轄的公園安全防護措施檢查,園林樹木的巡查情況,及時清運倒樹斷枝;冬季園林防火管理情況;園林綠化人員安全生產宣傳教育和技能培訓情況。

(五)城管執法:執法人員文明執法情況,執法人員安全教育;戶外廣告設施檢查維護情況。

(六)單位安全防範:貫徹學習消防法律法規及有關制度、規定落實情況;定期開展火災隱患排查及整改落實情況,單位內保防範措施落實情況。

五、工作措施

(一)歲末年初安全生產大檢查。堅持以自查爲主,全面開展本單位和企業內部的安全生產自查自糾;以分層次,有重點地推進城管行業領域安全生產大檢查工作。

(二)開展安全生產大檢查,要認真按照相關法律法規、操作規程和技術指標要求,嚴查檢查事故易發的領域,列出清單,建立臺賬,嚴格按照“五落實”要求,檢查結果要經主要負責人簽字,進行公示。接接受羣衆監督,要加強安全生產體系建設,強化職工安全教育,組織制定生產安全事故應急救援預案,及時、準確、如實報告生產安全事故等情況。

(三)採取暗查暗訪、夜間巡查等方式,做到不留盲區、不留死角,對重大隱患要按程序掛牌督辦、一盯到底。定期分析研究安全生產大檢查工作中發現的問題,及時整改。

(四)加強安全檢查與嚴格執法相結合。對檢查發現的隱患和問題,必須現場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產、停業整頓,並對整改落實情況進行跟蹤督查,復產必須經過驗收。

六、工作安排

即日起至2017年2月底,分三個階段在全縣範圍內開展安全生產大檢查。

(一)企業自查自糾階段(即日起—11月30日)。各股室和燃氣企業根據本方案要求,結合各自實際,細化工作措施,立即進行全面安排部署。對本行業(領域)的所屬企業、業主逐一進行全面檢查,對檢查出的安全隱患,逐項登記建檔和整改驗收。對重大事故隱患和突出問題,要掛牌督辦,明確責任領導和責任人,限期整改。

(二)檢查督查階段(2016年12月1日—2017年1月15日)。各股室要在企業完成自查、自改的基礎上,對事故頻發、隱患突出、非法違法行爲突出的地方、行業和單位,要抓住關鍵環節開展檢查,實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。對拒不執行安全監管指令的企業,要依法從重處罰,真正打在痛處,治住要害。要切實加強隱患整改工作,對一般隱患,立即組織整改;對反覆出現的較大隱患,要通過完善制度,嚴格管理,加大處罰力度徹底整改;對存在的隱患,要及時整改,不能及時整改消除的,要限期整改,做到措施、責任、資金、時限、預案“五落實”;對一時難以整改的企業,應實施停產、停業整改,整改完畢經驗收合格後方可恢復生產。對限期整改和停產、停業整改的重大隱患,整改期間應加強安全監管和應急管理,確保不發生事故。

(三)回頭看階段(2017年1月16日—2月底)。各股室、各生產經營單位根據自查自糾和檢查督查階段排查出的隱患和問題開展回頭看,看企業和部門是否將排查出的隱患和問題錄入安全雲平臺和數據庫,隱患是否排除,問題是否得到解決,安全生產工作責任是否得到落實,事故是否得到有效遏制。縣安委辦將對事故隱患整改落實情況進行重點抽查。

七、工作要求

(一)高度重視,周密安排部署。各股室要充分認識開展安全生產大檢查工作的重要性、必要性和緊迫性,局工作領導小組要親自研究部署,加強督促檢查;分管負責同志要切實履行職責,深入一線開展督查,指導整改。各企業主要負責人要切實履行第一責任人的責任,按照總體安排,結合自身實際,制定工作方案,以防範事故爲目標,全員行動,責任到人,措施到位,檢查到位,落實到位,做到“有患必治,重患必停”,確保行動取得實效。

(二)即查即改,源頭治理。各股室要將安全大檢查與建立健全長效機制結合起來,對發現的各類問題和隱患,在依法查處的同時,必須從體制、機制、制度、管理等方面深挖形成原因,針對問題進一步健全體制機制、完善規章制度、嚴格建設項目審批、強化從業人員培訓、培育企業安全文化等方面制定對策措施,切實消除隱患產生的根源,嚴防同類問題反覆發生。

(三)強化督導,確保實效。各股室要加強監督檢查,組織開展自查自糾。局領導小組,要採取明察暗訪、抽查等方式,深入基層和生產一線進行督促指導,確保檢查取得實效

(四)落實責任,嚴肅問責。對未根據方案開展安全生大檢查的,要從嚴追究主要負責人責任。對檢查督查發現問題未當場指出並糾正的、該處罰未處罰的、該複查未複查的,從嚴追究檢查督查人員責任。各股室要建立信息報告和通報制度,及時通報安全生產大檢查工作推進不力、進展緩慢、走過場等情況。各股室加強信息報送,於每週星期五向局安全辦報送本週安全生產大檢查進展情況。

(五)廣泛宣傳,及時通報。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體,加大檢查工作的宣傳和輿論監督力度,教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與安全大檢查工作,組織職工特別是專業技術人員全面、細緻地查找各類事故隱患。要曝光典型案例,曝光影響安全的重大隱患,及時向羣衆予以公佈,接受社會和輿論監督。

(六)夯實基礎,建立長效機制。各股室要通過開展安全生產大檢查,進一步建立健全安全生產規章制度,大力夯實安全生產基礎,利用現代信息手段建立完善隱患排查治理體系,把安全生產大檢查中的好經驗、好做法,及時總結提煉固化爲規章制度和標準規範,鞏固安全生產大檢查長效機制。安全生產大檢查工作結束後,各股室要形成總結報告,於2016年2月22日前報局安全辦,局安全辦梳理總結後報縣安委辦。

  2016年鄉鎮歲末年初安全生產大檢查方案二

爲貫徹落實省、市、縣關於加強安全生產工作的文件精神和工作部署,深刻汲取粵贛高速河源和平段“12·13”重大道路交通事故及佛山市順德區廣東富華工程機械製造有限公司“12·31”氣體爆炸重大事故等事故教訓,根據《惠東縣開展歲末年初安全生產大檢查實施方案》(惠東安[2015]1號)文件精神,鎮黨委、政府決定從1月上旬起至2月27日開展全鎮歲末年初安全生產大檢查工作。爲確保此項工作取得實效,特制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展安全生產大檢查活動,以宣傳貫徹落實新《安全生產法》爲契機,加大執法監察力度,狠抓工作落實,深入排查事故隱患,嚴厲打擊各種安全生產違法違規行爲,督促企業落實以主要負責人爲核心的責任體系,確保我鎮歲末年初安全生產形勢穩定,確保人民羣衆生命財產安全。

二、組織機構

爲加強歲末年初安全生產大檢查工作組織領導,鎮黨委、政府決定成立大嶺鎮歲末年初安全生產大檢查工作領導小組,由鎮委副書記宋勁文同志任組長,鎮黨政班子成員周惠標、陳茂山、黃利生、溫向東、鄧葉清、劉小波、陳觀水、郭超、周惠衡、李偉安、劉少雲、方潭連及李潭孫、劉曉英等同志任副組長,鎮安委會各成員單位主要負責人爲領導小組成員。領導小組下設辦公室,由李偉安兼任辦公室主任,鎮黨政辦周密、安監辦錢偉光任副主任,具體負責大檢查日常工作,辦公地點設在鎮安監辦。

三、檢查範圍

在全鎮開展全方位的安全生產大檢查。在督促企業全面自查自糾的基礎上,突出事故易發多發、事故隱患突出的重點區域,突出道路交通、消防、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、職業健康、特種設備、農業機械、民爆器材等重點行業領域,突出春節等重點時段,突出勞動密集型企業和人員密集場所,突出反覆發生、長期懸而未決的重點問題,深入開展檢查。

四、整治重點

(一)繼續做好“打非治違”專項行動及“回頭看”工作。要按照國家和省、市、縣的統一部署,做好安全生產“九打九治”打非治違專項行動鞏固深化階段工作,繼續保持打非治違高壓態勢,確保完成專項行動既定目標任務。要深入開展專項行動“回頭看”工作,對非法違法、違規違章行爲嚴重的地區和單位進行重點督查,對已停產整頓或關閉取締的企業逐一複查,鞏固專項行動成果。要對開展專項行動情況進行全面總結,對專項行動中的經驗教訓進行梳理,進一步完善相關制度措施,建立常態化打非治違工作機制。要結合歲末年初安全生產工作特點,採取新措施繼續深入開展打非治違工作,有效防範和遏制較大以上生產安全事故發生。

(二)開展重點行業領域安全生產專項檢查。

1、道路交通:由大嶺交警中隊、大嶺交管所組織實施。要以客貨運輸車輛、危險貨物運輸車輛、旅遊包車、摩托車等車輛爲重點,深化道路交通安全整治,嚴厲打擊客貨運車輛超載、超速、酒駕以及疲勞駕駛等各類違法違規行爲;要重點督促運輸企業落實安全生產主體責任;開展以橋樑、公路危險路段爲重點的交通基礎設施事故隱患排查治理;開展源頭治超。

2、消防安全:按照消防安全網格化分工,由各責任區領導帶隊,對全鎮所有生產經營單位展開拉網式消防安全大檢查大整治。堅持“查三所,剿三患”,即:嚴查人員密集場所、公衆聚集場所、“三小”場所,清剿“三合一”、缺設施、堵通道火患。同時,各行業主管部門要加強檢查商場超市、影劇院、歌舞廳、酒店賓館、酒吧網吧等人員密集場所、易燃易爆單位、“三小”場所、高層建築、地下空間場所、出租屋等消防器材、設施配置及運行情況;疏散通道、安全出口設置等情況;建設工程消防設計審覈、驗收情況等。