民政服務機構安全管理月的活動總結

近期，爲加強社會福利系統安全管理工作，牢固樹立紅線意識，落實安全責任，北京市通過抓好安全管理“五個一”，持續抓好安全生產警示教育和應急救援演練及安全隱患排查等活動，深入開展“安全管理月”活動，進一步夯實了安全管理工作基礎。

“召開一次安全管理工作專題部署會”——市民政局黨委書記、局長李萬鈞親自部署，層層壓實責任，落實各區民政局、各局屬單位、各服務機構“黨政一把手”安全穩定工作責任制，真正把安全穩定工作列爲全系統各級的年度重要任務，堅持好安全穩定工作例會制度，各單位每月召開一次安全穩定工作專題會，各級安全穩定工作落實情況納入市民政局對各區、各單位的年度工作績效考覈內容，逐級抓好安全穩定工作的落實。

“制定一批安全管理制度”——完善安全管理制度體系，實施《北京市民政局關於印發<北京市社會福利系統安全穩定工作導則>的通知》(京民福發〔2018〕14號)專項制度，配套制定《北京市民政局關於進一步加強養老服務機構突發事件報告工作的通知》(京民福發〔2018〕168號)，推動落實安全穩定責任制和責任追究制。同時，完善安全管理和標準化服務體系制度建設，嚴格執行特種設備年檢和特種工種操作人員持證上崗制度，全面實施北京市地方標準《安全生產等級評定技術規範第71部分：社會福利機構》(DB11/T1322.71-2018)，深入推進社會福利安全質量標準化工作，確保安全生產、安全服務、安全運營、安全發展。

“構建一套安全管理監管體系”——研究制定《北京市養老服務機構監管辦法》，規範養老服務監管主體、內容、方式，積極構建政府部門行政監管、行業協會自律管理、服務對象及家屬主動監督、社會輿論公開監督的養老服務質量監督管理體系。推進養老服務設施設立許可規範化管理，印發《關於加強養老服務設施規範化管理工作的通知》(京民福發〔2017〕301號)，加強信息錄入和管理，確保相關基本信息全面、及時、準確錄入。委託市安全生產聯合會對50家福利機構開展安全生產專家服務企業活動，對石景山、昌平、房山民政局三區所屬社會福利機構開展全覆蓋式安全隱患排查。結合養老機構服務質量建設專項行動，大力加強安全隱患排查整治，建立常態化安全管理機制。

“開展一組安全管理創新活動”——立足首都實際，積極探索創新安全管理工作，在養老機構食品安全監管方面，主動將養老機構“陽光餐飲”工程建設納入全市性專項行動，2017年，已有201家養老機構完成“陽光餐飲”工程建設，佔運營養老機構的42.6%。在檢查方式方面，委託普親老齡產業研究院利用其開發的APP操作系統開展養老服務質量排查覈查，大大提高了信息覈查及統計的準確性。在數據覈查監管方面，市民政局和部分區採取政府購買服務形式，委託行業協會、專業社會組織和有資質的企業參與督促指導養老機構加強安全管理、及時跟進隱患整改，有效促進了養老機構服務質量問題及時發現、及時查處、及時整改。

“跟緊一系列安全管理督查措施”——聚焦消防安全問題，制定《關於加強養老服務設施規範化管理工作的通知》(京民福發〔2017〕301號)，對存量設施的消防檢查、驗收、設立工作提出“一事一議”的有針對性的意見，積極推進存量養老機構設立許可。建立民政、公安消防部門聯合督查機制，對養老機構開展專項督查，聯合提出整改意見，督促整改各類消防安全隱患問題。市民政局下發了《關於建立養老機構服務質量整改問題清單及倒排期督導機制的通知》，建立養老機構服務質量整改問題清單及倒排期督導機制。按照“一院一策”的思路，建立工作臺賬，明確了整改責任、整改時限，逐項掛賬、整改、銷號。