防範詐騙宣傳活動方案15篇

爲確保事情或工作順利開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那麼制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的防範詐騙宣傳活動方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

防範詐騙宣傳活動方案1

爲深入貫徹落實全省、全市打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，響應全區打擊整治養老詐騙專項行動，有效化解、防範、遏制養老服務領域詐騙及非法集資問題，督促養老機構控制融資風險，及早發現養老詐騙及非法集資活動相關線索，妥善化解風險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。

一、工作目標

加強養老服務領域詐騙和非法集資活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防範和化解風險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養老服務質量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。

二、排查整治重點

（一）養老服務企業涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養老服務的企業利用提供居家上門服務和社區服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養老服務企業以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅遊等欺騙、誘導方式，向老年人進行虛假商業宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉鎮（辦）民政部門對以不同形式提供服務的企業監管不到位、出現養老行業漏洞的問題。

（二）養老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養老服務機構以“養老服務”、投資“養老項目”、銷售或長期出租“養老公寓”、銷售“老年產品”、“以房養老”等名義，承諾高額利息或回報爲誘餌，向入住老年人或社會公衆吸引投資問題；養老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關費用問題；養老服務機構向已入住老年人提前收取養老費問題；鄉鎮（辦）民政部門對養老詐騙和非法集資風險提示不夠、發現問題線索報告處置不力的問題。

（三）養老服務機構涉嫌違規銷售保健品問題。排查整治養老服務機構向老年人推銷故意誇大功效的“保健”產品現象；養老服務機構爲牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝後高價售賣現象；鄉鎮（辦）民政部門對養老服務機構違規銷售保健品排查、處理不到位的問題。

三、工作措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養老服務領域腐敗和作風問題整治，積極推進養老服務領域非法集資防範化解工作。要組織深入排查，摸清底數，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區內養老機構、養老服務企業自覺抵制非法集資行爲，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉鎮（辦）要把打擊養老服務領域詐騙活動作爲一項常態性、長效性的工作執行，要明確專人負責工作，確保工作落實到位。

（二）加強綜合監管。各鄉鎮（辦）民政部門要加強養老服務機構特別是社會辦養老機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時報告相關行業監管部門，有效規避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監測預警報告機制，根據不同性質、情節、危害程度的風險區別對待、分類處置。對情節較輕的，要報告鄉鎮（辦）政府；對情節較重的，要報告區級黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規嚴肅追究相關責任。

（三）加大宣傳力度。各鄉鎮（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區和養老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發放防詐騙宣傳摺頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳製作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防範養老詐騙及非法集資等主題，製作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發揮羣衆力量，動員羣衆參與到活動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。

（四）做好信息報送。各鄉鎮（辦）民政部門要及時將排查出的風險線索上報區民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢，期間各鄉鎮（辦）可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。

防範詐騙宣傳活動方案2

爲認真貫徹落實區教育局《關於進一步推廣下載安裝國家反詐中心官方APP的通知》精神，根據全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議部署要求，結合我校實際，進一步提高我校廣大師生對的防範能力，本月在全校開展防範宣傳教育活動。具體安排如下：

一、活動主題：

增強安全意識，防範電信詐騙。

二、活動之間：

x月x日—xx月x日

三、活動安排：

1、轉發區教育局《關於進一步推廣下載安裝國家反詐中心官方APP的通知》。

2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。

3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神，切實提高了學校教職工對的警惕性。

4、學校利用廣播對全體學生進行防範的宣傳教育。

5、在升旗儀式上，利用“國旗下講話”形式開展宣傳活動。

6、各班開展防範短信詐騙的主題活動：

（1）帶領學生觀看學校宣傳櫥窗裏的資料。

（2）出刊專題板報。

（3）利用班隊會課對學生進行專題教育，讓學生了解的形式、手段、特點和危害，掌握必要的防範技能，構築堅實的思想防線。

7、向每一位學生家長印發《防範電信網絡詐騙反詐倡議書》、《防範電信網絡詐騙告知書》，由學生向家長宣傳防範常識，發揮一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響周圍一羣人的宣傳輻射作用，增強了廣大市民的防範意識。

防範詐騙宣傳活動方案3

爲貫徹落實全區打擊整治養老詐騙專項行動部署會議精神，切實維護老年人合法權益，促進社會和諧穩定，根據全區打擊整治養老詐騙專項行動實施方案要求，結合我區養老服務工作實際，決定在全區開展爲期半年的.打擊整治養老服務詐騙專項行動，特制定如下方案。

一、目標要求

牢固樹立以人民爲中心的發展思想，按照國家和省市部署要求，聚焦養老領域詐騙問題，以各類養老服務機構（場所）爲重點，深入排查摸底，科學分類處置，查處一批未經登記擅自以養老服務名義開展活動的場所，整治一批涉嫌非法集資、存在詐騙問題隱患的養老機構和場所，配合公安機關等部門依法打擊一批嚴重侵害老年人合法權益的詐騙違法犯罪，全面壓降存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，加快推動養老詐騙防範化解長效機制的建立，促進我區養老事業健康發展。

二、行動安排

本次專項行動從20xx年4月開始，到20xx年10月底結束，分爲宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段，其中宣傳發動和打擊整治行動貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發動、邊打擊整治。具體安排如下：

（一）宣傳發動階段（20xx年4月—5月中旬）。成立打擊整治養老服務詐騙專項行動工作組（附件1），制定打擊整治養老服務詐騙專項行動工作方案，廣泛宣傳發動，及時啓動專項行動。

（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。開展全面徹底排查，建立風險隱患清單，對照問題清單進行綜合研判，形成打擊整治名單。攻堅一批羣衆反映強烈的養老服務領域詐騙問題，對詐騙問題隱患開展整治規範，徹底剷除養老服務詐騙違法犯罪土壤。

（三）總結提升階段（20xx年10月）。對專項行動進行分析，總結經驗做法，查找分析不足，研究提出整治和防範措施，推動長效工作機制的建立。

三、主要任務

加強宣傳教育，按照職責主動開展排摸，對相關問題隱患建立臺賬，逐一研究確定涉詐問題風險登記，建立風險管控名單，強化分級分類處置。

（一）開展宣傳教育

各鎮（街道）要充分運用傳統媒體、網絡平臺和新媒體，在全區養老服務機構開展打擊整治養老服務詐騙集中宣傳教育活動。一是要在明顯位置以及公共場所張貼、播放宣傳標語和舉報渠道，菅造“不敢騙、不能騙、騙不了”的濃厚氛圍。5月18日前，要完成養老服務機構防範化解養老服務詐騙標語和舉報渠道上牆。二是開展涉老識騙防騙知識普及宣傳活動，通過向養老服務機構內住養老年人及其親屬發放宣傳冊、開辦“防欺詐老年課堂”等多種形式，引導老年人樹立正確理財觀念，幫助老年人提高法治意識和提升風險識別能力。

區民政局設置24小時舉報電話，電話號碼：88501037。

（二）全面摸底排查

1、確定排查對象。本次專項行動摸排對象爲已經登記的養老服務機構（包括養老機構、鎮街居家養老服務中心、村（社區）居家養老服務照料中心和養老服務組織等）、未登記但從事養老服務活動的場所和已登記未備案的養老服務場所。各鎮（街道）要以日常掌握信息爲基礎，全面摸排未在市場監管、民政部門登記，擅自以企業、社會服務機構名義開展養老服務活動的場所，形成整治名單。

已備案的養老服務機構，由區民政局負責排查；未備案的養老服務機構，以及未經登記但開展養老服務活動的場所，由服務場所所在地的鎮（街道）負責排查。各鎮（街道）可根據《養老服務機構詐騙風險隱患排查情況統計表》（附件2）、《未經登記但開展養老服務活動場所風險隱患排查情況統計表》（附件3）開展排查。

2、明確排查重點。各鎮（街道）要排查養老服務機構（場所）運菅主體、菅銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人、主要負責人是否因經濟犯罪被提起訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形。在此基礎上，重點對虛假或擴大宣傳、收取大額預付費（一次性收取老年人月應繳費用的6倍以上）、欺騙（誘導）老年人購買養老服務或養老產品、承諾投資回報“炒牀位”等情況進行排查。

各鎮（街道）要對前期排查工作進行“回頭看”複查，確保“應查盡查”。重點是“四看”:

（1）看已排查的養老服務機構信息是否全面準確；

（2）看已排查的養老服務機構及場地總數與民政統計數據是否一致；

（3）看公安、市場監管等部門的共享信息補齊未登記、已登記但未備案的養老服務機構和場所信息，及時納入排查範圍；

（4）看排查期間新成立的養老服務機構和新運菅的場所有沒有及時納入排查範圍。要根據“回頭看”情況填報《養老服務詐騙風險隱患排查工作進度表》（附件4）。

3、線上線下結合。採取“四不兩直”的方式，通過約談負責人、查看收費記錄、詢問入住老年人或代理人、座談交流等方式，深入瞭解養老服務機構有關情況。因疫情不能上門排查的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式進行調查。此外，要利用互聯網大數據資源，登錄信用中國（浙江）查詢黑名單情況，登錄中國裁判文書網查詢涉訴情況，登錄國家企業信用信息公示系統（浙江）查詢關聯公司、企業經營異常及違法失信情況，多維度對養老服務機構（場所）進行風險畫像。

（三）建立管控名單

進行綜合風險研判，形成風險隱患等級從高到低的“紅橙黃緑”風險管控名單，“一院一策”，依法依規分類處置。

1、綠色名單。沒有發現風險隱患的養老服務機構，納入綠色名單。

2、黃色名單。發現養老服務機構前期已經收取大額預付費或超過6個月的預付費行爲但資金主要用於彌補設施建設資金不足，近三年分支機構、服務網點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記註冊地，虛假或誇大宣傳，有關聯公司且存在關聯交易等潛在風險隱患的，納入黃色名單。

3、橙色名單。發現機構投資人、法定代表人或主要負責人因經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入相關黑名單的，養老服務機構有收取大額預付費行爲且資金使用不規範，收取大額預付費的對象數量超過牀位總數，未經登記開展養老服務活動但沒有收取大額預付費等風險隱患的，納入橙色名單。

4、紅色名單。發現未經登記但開展養老服務活動且有收取大額預付費行爲，存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行爲，有收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”或者引起社會不良影響或者重大輿情等較高風險隱患的，納入紅色名單。各地要將納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和場所彙總形成《養老服務詐騙風險隱患“紅橙黃”風險管控名單》（附件5）。

（四）實施分類整治

對納入“紅橙黃”風險管控名單的養老機構和場所依法分級分類處置，形成《養老服務詐騙風險隱患分類處置工作進度表》（附件6），並及時更新有關處置情況。

1、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，對其進行分類處置。

（1）納入綠色名單的，正常開展日常監管；

（2）納入黃色名單的，要做好風險提示，增加抽查檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營；

（3）納入橙色名單的，及時向屬地人民政府和政法委進行線索通報，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；

（4）納入紅色名單的，及時向屬地人民政府和政法委提供線索，配合公安機關等依法嚴厲打擊，妥善安置老年人，對涉嫌犯罪的，由公安機關依法查處。

2、對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在按照以上措施進行分類處置的同時，採取針對性措施。

（1）對已經收住老年人、運營比較平穩且沒有收取大額預付費的，督促其儘快依法辦理登記和備案，加強後續跟蹤檢查督查；

（2）對已經收住老年人且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質做好分類處置：未經登記以社會服務機構名義開展養老服務活動場所，由區民政局依法查處、取締；未經登記以企業名義開展養老服務活動場所，將有關線索書面移交市場監管等部門依法處理。

3、對本轄區發生養老服務詐騙老年人需要安置的，要協助妥善安置老年人。

（1）對因養老服務詐騙受損的困難老年人，符合條件的，可依法及時納入社會救助，保障其基本生活，預防發生衝擊道德底線的極端事件。

（2）對“爆雷”風險突出的案件，要嚴格按照風險工作預案依法依規妥善處置，守住不發生重大事件的底線。

（五）抓好建章立制

1、完善養老服務監管制度。健全市場準入、個案管理、預付費管理、風險預警、社會監督等制度，爲規範養老服務發展提供法治保障。

2、加強部門信息共享。健全與市場監管部門、地方金融監管部門、公安機關等單位的信息聯動機制，加強信息定期推送，實現數據共享互通，進一步在“浙裏康養”平臺中把養老服務機構的點位、牀位數、登記備案情況數據，按要求體現在養老地圖上。

3、提升政務公開水平。按照《養老服務領域基層政務公開標準指引》（民辦函〔20xx〕52號）及時公佈本轄區依法登記備案的養老服務機構名單、等級評定、行政檢查、行政處罰等信息，引導老年人及家屬理性選擇。

4、加強信用懲戒力度。按照《民政部關於印發＜養老服務市場失信聯合懲戒對象名單管理辦法（試行）＞的通知》民發〔20xx〕103號），對以非法集資或以欺騙手段銷售“保健”產品等方式詐騙老年人財物，被有關部門依法依規懲處的養老服務機構和從業人員，要及時納入本轄區聯合懲戒對象名單，依法採取懲戒措施。

四、工作要求

（一）落實主體責任。充分認清這次專項打擊行動的重要性，切實提高政治站位，壓緊壓實打擊養老服務詐騙專項行動的主體責任。各鎮（街道）主要負責同志要親自部署、親自督導，分管領導要具體負責，把專項打擊行動納入年度重點工作，有力推進專項行動落地落實。

（二）健全工作機制。工作組要與其他部門密切協作，抓好具體工作推進，加強會商研判，配合做好養老服務詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、後續處置等工作。同時，積極健全和完善綜合監管機制，提高監管能力，提升養老服務供給質量和水平。

（三）加強政策宣傳。中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養老詐騙”舉報通道，廣泛收集羣衆舉報線索。各地要通過政府的網站、微信公衆號發佈養老服務詐騙風險提示，及時梳理總結摸底排查過程中發現的詐騙手法，及時向社會公衆發佈。要充分發揮基層組織、網格員、社會工作者、志願者等作用，通過“三進”（進村、進社區、進養老服務機構）、“四見”（見海報張貼、宣傳橫幅、宣傳資料、公益視頻），實現養老服務機構防詐騙宣傳教育全覆蓋，引導老年人提高警惕、加強防範。

（四）加強督導考覈。各鎮（街道）要根據疫情形勢變化，適時採取有力措施推動工作落實，區民政局將對各地組織開展情況進行督導，對發現問題拉單列表、督促整改到位，對成效突出地區進行通報表揚，對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，依規依紀進行追責問責。

各鎮（街道）於每月20日前將當月工作小結（包括部署和調度情況、開展落實情況、檢查督導情況、下步工作重點等）,連同工作進度表（附件4、附件6）一併報送區民政局社會養老服務指導中心（通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）。工作開展過程中的相關部署、進展成效、經驗做法、典型案例、困難問題、意見建議等情況，可結合工作實際形成工作信息及時報送。各地專項行動整體情況10月15日前（包括工作總結、附件2、附件3、附件5，通過浙政釘報送PDF蓋章掃描件和電子稿）報區民政局社會養老服務指導中心。

防範詐騙宣傳活動方案4

根據全國全省打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動部署會議精神，自4月下旬起，由縣平安建設領導小組牽頭，在全縣範圍內組織開展爲期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，以及長態化的電信詐騙整治行動，現結合我局工作實際，制定具體實施方案如下：

一、指導思想

按照全國部署會議和全省動員部署會議要求，堅持穩中求進工作基調，堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範同步推進，認真貫徹省市委“提高效率、提升效能、提增效益”行動，紮實開展打擊整治養老詐騙、電信詐騙專項行動，依法嚴懲養老詐騙、電信詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，以實際行動維護老年人的合法權益，促進養老事業健康發展，讓廣大老年人安享晚年，爲黨的二十大勝利召開創造安全穩定的政治社會環境。

二、目標任務

通過專項行動，向養老詐騙、電信詐騙犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙、電信詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養老詐騙、電信詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批羣衆反映強烈的養老詐騙、電信詐騙領域涉詐問題，整治規範一批養老領域、電信詐騙領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老、電信詐騙引發的涉穩風險；曝光一批涉養老、電信詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大羣衆特別是老年人的法治意識和識別防騙能力，進一步形成養老詐騙、電信詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養老詐騙、電信詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

三、組織機構

爲了進一步推進養老詐騙、電信詐騙專項整治行動落到實處，經局黨組研究決定成立專項整治行動領導小組。

組長：黨組書記：陳祥耀局長。

副組長：蘇孫源副局長，施明金主任。

成員：辦公室主任：鄭友、市場規範管理股股長：於榮錢、登記審批股股長：鄭玉婷、藥品化妝品監管股股長：蘇曉羣、政策法規股長：吳光錚、各市場監管所所長。下設專項整治辦公室，設在市場規範管理股，辦公室主任：於榮錢。

四、工作舉措

打擊養老詐騙方面

（一）加強隱患排查。結合本部門實際，依照職責主動開展摸排，梳理養老詐騙領域發案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數，多維度對全縣養老詐騙現狀進行風險畫像，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。

（二）明確整治重點。依法查處以“養老”名義進行的養老產品的廣告宣傳行爲，加大打擊力度。加強違法廣告的巡查監管，重點整治“商品住房銷售”、“食品”、“保健品”、“醫療器械”等領域中的廣告宣傳；加強對“養老”名義進行的各種虛假廣告和商業行爲。加強監管巡查力度，把養老詐騙違法活動扼殺在萌芽狀態，還老年人一個健康有序的市場環境，促進養老事業健康發展。

（三）提高防範意識。打擊養老詐騙是全社會的共同職責，加大普法宣傳教育力度，進一步提高老年人的法制觀念，提升反詐反騙防範意識，增強明辨是非能力。

打擊電信詐騙方面

（一）加強市場主體監管。一是規範管理網絡交易經營行爲，提高網絡經營主體的“亮標亮照”率。二是加強違法廣告的巡查監控。堅持傳統監管方式與信息化監管手段相結合，線上線下落實廣告監管職責，嚴厲打擊網絡違法廣告。三是嚴查無照經營行爲，加強對轄區內互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等的摸底排查，依法查處市場監管部門職責範圍內的無照經營行爲。四是對轄區內的互聯網公司、投資理財公司平臺、網絡工作室等進行全面摸排，發現異常情況及時通報至公安機關，並配合對相關企業進行調查，打擊取締非法活動。五是加強事中事後監管。從經營方式、經營形式等入手，對不符合法律法規和政策的市場主體，及時進行清理，確保市場主體資格合法化。同時，要對新增互聯網、投資理財平臺（含投資、理財、投資管理、諮詢等）、網絡工作室等類型市場主體，加強後續監管。

（二）加強敏感領域監管。加大對手機、電腦、印刷、快遞等市場敏感領域的監管力度，依法查處市場監管部門職責範圍內的無照經營及違法違規經營場所，特別是對涉嫌爲電信網絡詐騙犯罪提供“黑卡”、“僞基站”、無線電通訊設備等作案工具的，對經營者予以重處，涉嫌犯罪的及時移送公安機關立案查處。

（三）加強反詐知識宣傳。鼓勵廣大企業和個體工商戶共同參與、抵制各類網絡電信違法犯罪活動，積極參與反詐防騙宣傳，在人民日報客戶端、微信視頻號、新浪微博、抖音、快手等平臺搜索並點擊關注“國家反詐中心”，推廣國家反詐中心APP，多渠道開展防範宣傳。提醒轄區內企業和個體工商戶，要在思想上戒除貪念，不隨意相信陌生人“忽悠”，避免掉入詐騙陷阱。

（四）加強部門協作配合。加強與公安、通信、稅務等部門的溝通協作，形成合力，提升工作實效；要會同公安機關等部門加強對可疑公司、工作室開展定期現場檢查，檢查其工作平臺及業務開展情況，一旦發現涉嫌違法犯罪線索的，要配合公安機關保存相關證據，並支持公安機關做好後續工作。

五、工作要求

各部門要高度重視，落實監管責任，認真履職，優化工作機制，加大工作力度，增加監管頻次，督促相關市場主體履行社會責任，積極配合開展打擊治理工作。

防範詐騙宣傳活動方案5

爲深入貫徹落實區政法委關於打擊整治養老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求，防範化解養老服務領域非法集資和詐騙風險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。

一、工作目標

加強養老服務領域非法集資和詐騙活動監測預警，緊盯發生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防範和化解養老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升全區養老服務質量和水平，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。

二、全面摸排

（一）摸排對象。已經登記的各養老機構、社區養老服務機構及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監管部門獲取的信息相結合，彙總形成摸排對象清單。

（二）摸排主體。備案的養老服務機構，由區民政部門負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由區各鎮辦負責摸排。

（三）摸排重點。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因爲經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒牀位”等情況。

（四）摸排方法。對轄區內養老服務機構採用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式瞭解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，瞭解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作於20xx年6月10日前完成。

三、分類處置

按照自治區民政廳要求，本次防範化解養老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟着陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構，納入綠色名單，正常開展日常監管；發現養老服務機構前期已經收取大額預付費，但資金主要用於彌補設施建設資金不足，經營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監測；發現養老服務機構主要負責人因爲經濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的，以及養老服務機構前期已經收取大額預付費資金使用不規範，但資可抵債運營比較平穩的，納入橙色名單，對養老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發現養老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行爲，前期已經收取大額預付費且資不抵債，已經“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區政法委，在區非法集資等詐騙防範處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。

對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質，屬民非性質的由社會組織登記管理部門處置，屬企業性質的移交市場監管部門，依法予以查處、取締。

四、組織保障

一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養老詐騙專項行動工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區民政局打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》，相關業務科室負責人爲成員的打擊整治養老詐騙專項行動領導小組，明確職責分工，進一步壓緊壓實工作職責。

二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動爲契機，及時總結經驗做法，加快完善養老服務詐騙防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力。要持續加強養老服務機構特別是民辦機構的從業人員職業道德教育，督促養老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；採取有效措施加強對預收費、會員費、產品推銷的監管，發現非法集資線索及時移送相關行業管理部門，切實維護老年人合法權益。

三是加強宣傳教育和輿情監測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防範非法集資等主題，製作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。

四是拓寬宣傳渠道，時刻加強防範充分發揮養老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。爲加大宣傳效果，深入到全區養老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養老詐騙方式，並就養老涉詐問題進行現場答疑解惑。通過宣傳，進一步揭示了養老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性，提高了廣大老年人防範養老詐騙意識，引導老人自覺抵制非法集資、電信網絡詐騙，遠離養老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

防範詐騙宣傳活動方案6

爲堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行爲，建立健全從源頭上預防打擊治理養老詐騙工作長效機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩定，根據中央和省、市、縣統一部署，決定在全鎮範圍組織開展爲期半年的打擊整治養老詐騙專項行動，現制定以下實施方案。

一、指導思想

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二、重大意義

（一）開展專項行動是保持國泰民安社會環境的現實需要。老人不安則家庭不安、家庭不安則社會不安。養老詐騙、犯罪案件性質惡劣、社會危害性很大，有的不法分子抓住老年人網絡知識不足、辨識能力不強等特點，利用保健培訓和產品推介、投資理財高額回報、直播陪護等手段設置陷阱、誘導消費，給老年人造成經濟損失、精神痛苦，嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦。開展這次專項行動，就是要嚴厲打擊養老詐騙違法犯罪，切實維護安全穩定的政治社會環境。

（二）開展專項行動是廣大人民羣衆特別是老年羣體的迫切願望。尊老敬老是中華民族傳統美德。老年人的事，再小也要當大事。開展這次專項行動，劍指以老年羣體爲侵害對象的詐騙違法犯罪，就是要強化法治對道德建設的促進和保障作用，向全社會釋放匡扶正義、弘揚正氣的強烈信號和鮮明導向，讓尊老敬老傳統美德發揚光大；就是要回應人民羣衆呼聲，切實解決好羣衆最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓的“養老錢”，讓廣大老年人安享幸福晚年。

三、總體要求

（一）確保打擊成效。要向養老詐騙、犯罪發起強大攻勢，儘快依法打掉一批養老詐騙、犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使養老詐騙違法犯罪得到有效遏制。

（二）確保整治成效。要集中解決一批羣衆反映強烈的養老領域涉詐問題，整治規範一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，切實防控因養老詐騙引發的各類風險。

（三）確保教育成效。要以案說法的形式開展宣傳教育，增強廣大羣衆特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養老詐騙“人人喊打”的社會氛圍。

（四）確保制度成效。要針對養老詐騙暴露出的共性問題，專項行動積累的有益經驗，完善管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果。

四、工作原則

（一）堅持黨的領導。

（二）堅持以人民爲中心。把保障老年人合法權益、維護人民羣衆根本利益作爲出發點和落腳點，充分發揮和依靠羣衆，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。

（三）堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善於運用法治思維和法治方式打擊整治養老詐騙違法犯罪，確保專項行動經得起歷史和法律檢驗。

（四）堅持突出重點。緊盯養老詐騙重點問題，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民羣衆看得見、感受得到的實實在在的效果。

（五）堅持分類處置。對涉養老詐騙相關問題風險隱患，堅持在黨委統一領導下，因地、因時、因事制宜，一類一策，確保依法妥善處置，堅決防止發生影響社會穩定的大規模羣體、性事件和個人極端案件。

（六）堅持源頭治理。邊打邊治邊建，既打擊整治養老詐騙違法犯罪，又建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，着力剷除各類養老詐騙違法犯罪滋生土壤。

（七）堅持統籌兼顧。把紮實開展打擊整治養老詐騙專項行動作爲建設更高水平平安中山的重要內容，作爲深化推進常態化掃黑除惡鬥爭的有力抓手，作爲提升行業領域整治實效的有效舉措，統籌兼顧推進，從嚴從細落實。

五、時間步驟

這次專項行動從4月中旬開始至9月底結束，圍繞宣傳發動，打擊整治、總結提升三個關鍵環節，分四個步驟實施。

具體內容略

六、主要措施

（一）紮實開展宣傳發動，形成良好社會氛圍。各村、鎮屬單位要制定宣傳動員工作方案，深入組織開展宣傳發動，在全社會掀起防範和打擊整治養老詐騙違法犯罪活動的高潮，引導廣大羣衆積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。

1、暢通舉報渠道。鎮專項辦開通並公開發布養老詐騙舉報電話、信箱、郵箱和舉報內容，暢通羣衆舉報線索問題渠道，並落實保護舉報人措施，切實消除後順之憂。

2、抓好宣傳教育。各村、各鎮屬單位要精準把握時度效，採取各種有效方式，充分用好各種媒體，組織開展宣傳教育活動。要充分發揮基層組織、綜治中心、“七站八所”、網格員等力量作用，通過印發宣傳冊，張貼標語，開設專欄等靈活多樣形式，深入推動“涉老反詐”宣傳進村、進超市、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，注重精準宣傳，採取對老年人“點對點”發佈風險提示和預警信息，結合公開宣判的典型案例，加強法治宣傳、揭露養老詐騙“套路”手法等方式，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。

3、加強輿論引導。引導養老詐騙受害羣體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。要嚴格落實“三同步”要求，對養老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現負面輿情升溫，相關鎮屬單位和村要及時協調加強引導監控，嚴防惡意炒作。

（二）加大深挖打擊力度，提升依法嚴懲實效。由縣鎮兩級專項辦破案打擊組負責，按照“穩、準、狠”要求，依法深挖嚴打養老詐騙違法犯罪活動，確保打出戰果、打出聲威。

（三）全面掌握問題隱患，深入開展整治規範。在鎮專項辦統籌協調下，由各村、鎮屬單位按照職責分工分別負責，立足當前，着眼長遠，把開展整治規範作爲專項行動的重中之重，依法整治規範以“養老”爲名的各類涉詐問題隱患，建立健全長放機制，切實剷除養老詐騙的滋生“土壤”。

1、加強分類處置。各村、各鎮屬單位要依照各自職責，積極主動開展“養老詐騙”方面問題線索、風險隱患的摸排工作，對涉及違法犯罪的問題線索第一時間移交公安機關調查覈查，對涉及風險隱患的問題線索要建立臺賬，進行綜合評估，注意研究確定相關機構、企業等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。對存在苗頭性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監管力度，提醒規範運營；對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經濟、民事等手段引導其抓好整改；對涉及其他部門的涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理；對涉嫌犯罪的，及時固定證據，移交司法機關依法打擊。要積極學習借鑑一些地方對養老服務機構、企業風險隱患納入綠，黃、橙、紅“四色名單”管控的經驗，提升管控精準性。

2、抓好建章立制。各村、各鎮屬單位要及時總結借鑑專項行動的創新舉措和成功經驗，將其固化爲服務規範和工作制度，制定完善相關行業規定。完善行業監管機制，健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等制度，提升監管效能。完善行刑街接機制，健全通報線索、配合執法司法調查等機制。

防範詐騙宣傳活動方案7

爲嚴厲打擊養老詐騙違法行爲，從源頭上剷除養老詐騙違法行爲的土壤，維護市場經濟秩序和社會穩定，特制定本方案。

一、指導思想

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二、工作目標

加大排查力度，強化源頭防控，切實提升防範化解養老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩中求進工作總基調，全面降低養老服務領域詐騙與非法集資存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，堅決保護老年人合法權益，確保養老服務領域安全穩定，推動我旗養老服務業持續健康發展。

三、工作任務

（一）重點打擊整治地區：陝壩鎮城區及城鄉結合部要採取切實有效措施，加大打擊力度，統一組織兩次集中整治行動，其他地區要繼續堅持露頭就打，建立防範和預警體系，鞏固打擊成果，嚴防養老詐騙案件發生。

（二）重點打擊的違法行爲：重點打擊整治涉老“食品”、“保健品”等領域涉詐問題隱患，嚴格依法查處虛假宣傳等違規經營行爲。

四、組織領導

爲了確保深化打擊整治養老詐騙專項行動取得成效，決定成立專項工作領導小組，並實行分管領導負責制，具體負責本地區的工作。

組長：付軍（黨組書記、局長）

副組長：魏香麗（黨組成員、副局長）

魏玉樓（黨組成員、副局長）

張玉貴（黨組成員、副局長）

戴建平（黨組成員、副局長）

徐曉燕（黨組成員、副局長）

韋勇（黨組成員、副局長）

劉文俊（社會與市場綜合行政執法大隊大隊長）

張瑤（二級主任科員）

成員：社會與市場綜合行政執法大隊、藥品醫療器械監管股、食品流通監管股、廣告監管股、網絡監管股、各市場監督管理所所。

領導小組下設辦公室，設在局機關辦公室，負責落實專項行動方案及組織部署，日常工作的協調和聯絡，信息彙總報送，後勤保障等工作。

五、工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制。各市監所要結合各自分工實際，嚴格落實責任，進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及轉辦、處理、反饋、溝通等規章制度。加強與網信辦、文化旅遊局、衛健委、金融辦等部門的溝通協調，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。

（二）全面排查摸底，積極發現線索。要積極發揮基層工作的一線優勢，深入開展細緻的排查摸底。重點摸排我旗範圍內已登記的涉老“食品”、“保健品”經營店（藥店、大型商場），做到底數清、情況明。向社會發布舉報電話，積極查找和及時發現養老詐騙行爲線索，認真受理羣衆、媒體、網上舉報線索，主動篩查經營活動可疑機構線索，不斷提升摸排的精準性、全面性，同時，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態。

（三）整治虛假宣傳，遏制養老詐騙行爲。要堅決打擊整治涉老“食品”、“保健”類產品虛假宣傳行爲。檢查各涉老“食品”“保健品”經營店（藥店、大型商場）經營的食品、保健食品張貼的銷售標籤、宣傳畫是否明示或暗示有疾病預防或者治療等功能，對商品性能、功能等作虛假或者引人誤解的商業宣傳行爲。

（四）查處“保健”類產品違法傳銷行爲。整治假借健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品、組織旅遊等形式，向老年、病弱等特定羣體作虛假或者引人誤解的商業宣傳行爲。對構成犯罪的依法移送公安機關，對不構成犯罪的依法實施行政處理。

（五）開展體驗式銷售醫療器械、保健用品店監督檢查。重點檢查開展免費體驗醫療器械的經營企業、保健用品店使用未依法註冊或備案的醫療器械進行體驗；未取得經營資格或經營未依法註冊或備案的醫療器械；誇大宣傳醫療器械作用或適用範圍等行爲。

（六）加大宣傳力度，營造強大的輿論聲勢。始終把宣傳教育作爲從源頭上防範和抵制傳銷的重要舉措，把宣傳教育作爲開展打擊整治養老詐騙規行動的重要組成部分。通過對市場主體宣傳、等多種形式，提高宣傳教育的覆蓋面和滲透力，着力提高老年羣體的識別、防範能力。

六、工作安排

專項行動分三個階段進行：

（一）安排部署階段（4月24日起至5月7日）。制定杭錦後旗市場監督管理局《20xx年打擊整治養老詐騙專項行動工作方案》，成立組織領導機構，召開打擊“坑老”保健品行爲工作會議，對此項工作進行安排部署。設立養老詐騙專項行動舉報箱，發動羣衆和各經營戶積極上報“坑老”保健品違法行爲線索。加大對羣衆特別是中老年人的科普宣傳普及力度。由保健用品化妝品監督管理室負責深入全縣各社區開展保健品科普宣傳活動，引導老年人遠離會銷場所，避免上當受騙。

（二）集中行動階段（5月7日至8月30日）。各隊、股、所開展監督檢查工作，根據排查摸底的情況，各責任股所要落實監管措施，加大監管力度，針對排摸的重點整治對象集中開展安全隱患整治，責令相關單位停止經營直至整改到位。對涉嫌違法的經營行爲，依法予以嚴厲查處，形成“打、防、控”長效工作機制。

（三）鞏固總結階段（9月1日至10月24日）。鞏固工作成果，全面總結打擊養老詐騙工作中的成功經驗，並於10月24日前形成專項行動工作總結。

七、工作要求

（一）提高認識，落實責任。各室、隊、所要站在講政治、講大局的高度，充分認識做好此項工作的重要性，切實增強責任感和使命感，高度重視。要按照工作職責，有步驟有層次的安排部署，形成上下聯動不留死角的工作意識，切實整治“坑老”違法行爲，確保高質量、高效率做好提案辦理工作。

（二）加強協調配合，形成合力。各室、隊、所要強化大局意識、責任意識，相互支持，積極配合，形成室所聯動、室隊聯動的整體工作合力，徹底杜絕“坑老”頑疾，規範市場秩序，維護人民羣衆身體健康，維護社會穩定。

（三）突出整治重點，加大案件查辦力度。突出對“保健”市場經營行爲、“保健”市場營銷行爲的監管和“保健”市場消費權益的保護，重點是要對贈送小禮品、辦理講座、專家義診、免費體驗等經營行爲的查處力度。進一步加大案件查辦力度，主動查找案源，集中執法力量查辦一批情節嚴重、影響惡劣的大要案件。針對投訴舉報多、發現問題多、“保健”亂象突出的領域，集中力量重點攻堅。

防範詐騙宣傳活動方案8

爲堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，以“除險保安”晾曬機制爲載體，依法嚴懲養老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，爲廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環境，根據上級打擊整治養老詐騙專項行動會議精神和統一部署，結合我鎮實際，組織開展爲期半年的打擊整治養老詐騙專項行動。實施方案如下：

一、目標任務

通過集中開展專項行動，全面落實相關措施，對養老詐騙違法犯罪發起強大攻勢，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批羣衆反映強烈的養老涉詐問題，規範整治一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業，封堵一批涉詐黑灰APP網站，有效防控養老詐騙引發的風險隱患；推出一批戶外預防養老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養老詐騙犯罪典型案例，播放一批網上防養老詐騙視頻短片，以案說法，加強宣傳引導，切實增強廣大老年人羣衆法治意識和識騙防騙能力，形成養老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得紮實成效的基礎上，及時總結經驗做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

二、行動階段

本次專項行動從20xx年4月開始至20xx年10月結束，分爲宣傳發動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進，其中宣傳發動和打擊整治兩個環節要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳邊發動、邊打擊整治。

（一）宣傳發動階段（20xx年4月）。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會，統一思想，深刻認識打擊整治養老詐騙專項行動的重要意義。採取多種形式廣泛宣傳，發動羣衆。

（二）打擊整治階段（20xx年5月—9月）。對轄區全域養老領域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，爲打擊整治提供精準指引。積極協同配合執法部門依法打擊養老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規範。大力宣傳一批養老詐騙犯罪典型案例，增強廣大羣衆特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。

（三）總結提升階段（20xx年10月）。總結固化成果、加強建章立制。對打擊整治養老詐騙專項行動進行全面總結，針對養老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經驗，完善相關基層治理、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，切實維護安全穩定的整治社會環境。

三、工作措施

（一）深入開展宣傳發動。一是紮實做好養老防詐宣傳教育。由鎮綜治辦牽頭，鎮派出所配合，其他部門共同參與，協調全鎮各級、各類媒體以及各行業宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等作用，通過印發宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區、進超市、進公園、進廣場、進家庭，並通過入戶走訪，對老年人“點對點”發佈風險提示和預警信息。突出易受騙人羣，加強重點宣傳引導，根據查辦的真實典型案事例，主動揭露養老詐騙的.“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙羣衆講清養老詐騙的形勢和危害，講清發生相關案事件的原因和責任，引導受害羣體樹立合理預期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關，並加強輿情風險評估監測，一旦發生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現的負面典情，及時加強引導管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養老詐騙舉報線索。鎮專班開通舉報電話，對市統一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙羣衆有暢通的舉報渠道。鎮各有關部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，儘快覈實查辦，並每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，並快速反饋交辦結果。在案件覈實查辦中，要注意做好保密工作，並落實對舉報人保護措施，防止發生意外情況。

（二）主動防範化解風險。一是加強養老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養老詐騙引發不穩定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉衆型羣體風險隱患，對排查出來的矛盾和風險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風險等級，列出風險管控名單，加大監管力度，確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業和個人存在問題但不構成犯罪的，及時進行警示和約談，要求停止經營活動，責令清退資金，並運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養老詐騙與維護羣衆利益、維護大局穩定結合起來。對存在的涉衆型養老詐騙案件，要充分考慮其複雜性，嚴格按照政策法規辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風險；對發生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的，要嚴格落實穩控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發生影響社會大局穩定的問題。

（三）加強長效機制建設。一是堅持持續防範打擊。把打擊整治養老詐騙作爲長期工作來抓，與防範打擊網絡電信詐騙結合起來，立足當前、着眼長遠、長久發力，建立動態排查發現機制，及時剷除養老詐騙滋生土壤，着力從根本提升防範打擊效能。二是加強重點行業整治。各單位要結合自身職能任務，主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業整治，最大限度減少養老詐騙違法犯罪的發生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發現的矛盾問題，認真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化爲服務規範和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監管、風險預警、重點監控、社會監督等各項制度，全面提升服務和監管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執法司法調查等工作機制，完善相關規章制度，爲打擊整治養老詐騙提供有力支撐，確保實現“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。

四、職責分工

組建工作專班。由鎮打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮打擊整治養老詐騙專項行動辦公室（鎮專項辦），由鎮黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監管洲泉分局、綜合行政執法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮專項辦主任由鎮黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮綜治辦，打擊組在派出所。具體職責分工如下：

（一）社會事務辦：牽頭整治養老服務領域渉詐問題隱患，排摸上報未經登記擅自以社會服務機構名義開展養老服務活動等場所，配合督促、指導養老領域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養老機構內設的無資質醫療機構、無行醫資質相關人員擅自開展診療活動等違法行爲。

（二）鎮黨建辦：牽頭組織開展網上巡查，排查利用互聯網、手機APP等設置“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患，協同上級依法查處違法違規網站平臺及賬號。

（三）市場監管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監管，依法查處虛假宣傳等違規經營行爲。

（四）綜合行政執法洲泉分隊：負責查處違規在城市街面張貼養老產品宣傳廣告的行爲，防止老年人誤導和“洗腦”。

（五）派出所：打擊以提供“養老服務”、投資“養老項目”、銷售“養老產品”、宣稱“以房養老”、代辦“養老保險”、開展“養老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養老詐騙案件底數併力爭破獲一批積案；懲處犯罪團伙幕後組織者、中介機構，深挖養老詐騙背後的腐敗和“保護傘”，查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。

（六）綜治辦：將專項工作納入平安考覈；履行專項辦職責，發揮統籌謀劃、組織實施、協調推動、督辦落實職能，建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯絡員等工作制度和運行機制，及時彙總情況、研判形勢、協調調度、督導推進。

（七）自然資源所：牽頭整治違規使用養老服務設施用地變相開發房地產等涉詐問題隱患，加強信息共享、監督管理、政策宣傳等工作。

（八）村鎮建設管理服務中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。

（九）文體站：牽頭整治老年旅遊、藝術品經營等領域涉詐問題隱患，嚴格審覈面向老年人的旅遊項目內容，嚴格做好風險把控。

五、工作要求

（一）壓實工作責任。嚴格落實平安建設領導小組責任制，壓實村（社區）屬地責任、各單位的行業監管責任，切實把專項行動作爲“平安洲泉”建設重點工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村（社區）要因地制宜、有所側重，結合實際細化措施精準排摸宣傳。

（二）加強統籌推進。鎮專項辦要充分發揮統籌謀劃、組織實施、協調調動、督辦落實等職能作用，建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制，及時彙總情況、研判形勢、協調調度、督導推進，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統籌推進方案實施和整治工作，與市級部門協調互通信息，形成合力，確保專項行動紮實有效推進。

（三）加強督導考評。專項行動納入今年平安村（社區）考覈專項指標，進行排名賦分考覈。鎮專項辦將對重點地區組織開展督導，對發現的問題拉單列表、督促整改到位，並依據除險保安掛牌整治機制對問題突出的村（社區）進行掛牌整治；食品藥品、保健品違規銷售、虛假宣傳，無資質機構、人員非法診療，金融機構非法集資等涉老問題隱患，以及養老院、醫院診所、老年活動場所等涉老機構將作爲今年督導檢查重點，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；後期，鎮專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社區）、部門進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項行動後仍發生重大養老詐騙案件的，要依規依紀追責問責。

防範詐騙宣傳活動方案9

爲認真貫徹落實區教育局《關於在全市中小學幼兒園開展防範宣傳教育活動的通知》精神，根據全市防範犯罪工作推進會議部署要求，結合我校實際，進一步提高我校廣大師生對的防範能力，本月在全校開展防範宣傳教育活動。具體安排如下：

一、活動主題：

增強安全意識，防範。

二、活動之間：

10月12日—10月30日

三、活動安排：

1、校園網轉發區教育局《關於在全市中小學幼兒園開展防範宣傳教育活動的通知》。

2、學校在校園宣傳欄內張貼有關的宣傳資料。

3、學校將利用教師集會時間向廣大教職工解讀通知的有關精神，切實提高了學校教職工對的警惕性。

4、學校利用小百靈廣播對全體學生進行防範的宣傳教育。

5、在《百靈之聲家校報上》開設專欄。

6、各班開展防範短信詐騙的主題活動：

（1）帶領學生觀看學校宣傳櫥窗裏的資料。

（2）出刊專題板報。

（3）利用夕會課對學生進行專題教育，讓學生了解的形式、手段、特點和危害，掌握必要的防範技能，構築堅實的思想防線。

7、向每一位學生家長印發《致學生家長的公開信》，由學生向家長宣傳防範常識，發揮一個學生帶動一個家庭，一個家庭影響周圍一羣人的宣傳輻射作用，增強了廣大市民的防範意識。

防範詐騙宣傳活動方案10

爲打擊網絡、電信詐騙，維護社會穩定，根據市法制辦、縣法治辦《市預防網絡電信詐騙法治宣傳活動方案》及《縣預防網絡電信詐騙法治宣傳活動方案》文件精神，爲有效遏制網絡電信詐騙案件的高發勢頭，進一步擴大各類電信詐騙案件的防範宣傳面，全面提升本縣羣衆防範電信詐騙的意識和能力，xx縣公安局決定在全縣範圍內開展以“防詐騙、不參與”爲主題的預防網絡、電信詐騙專項法治宣傳活動。

一、工作目標

通過開展以“防詐騙、不參與”爲主題的預防網絡、電信詐騙法治宣傳活動，深刻揭露不法分子實施電信詐騙的手法，不斷增強廣大幹部羣衆的識騙、防騙能力，積極爭取社會各界和廣大羣衆對防範和打擊電信詐騙的支持與配合，切實營造警民攜手、全社會共同參與防範網絡電信詐騙的良好氛圍。

二、組織領導

爲加強對防範網絡電信詐騙宣傳工作的組織領導，特成立宣傳工作領導小組。

組長由縣人民政府副縣長、公安局局長楊昌鋒擔任，副組長由副政委董繼軍擔任，辦公室主任由刑偵大隊負責人秦翔擔任，成員由指揮中心以及督察、刑偵、網安及派出所等部門領導組成，領導小組辦公室設在刑偵大隊。

三、時間安排

利用春節期間外出人員返鄉、臨近春節詐騙活動猖獗的重要時期，開展針對性的法治宣傳教育，集中宣傳時間爲20xx年1月下旬至2月下旬，集中宣傳活動後，將“防詐騙、不參與”宣傳工作常態化。

四、工作重點

（一）預防不法分子打着扶貧旗號的斂財詐騙；

（二）預防不法分子冒充國家機關工作人員的斂財詐騙；

（三）預防不法分子以高額回報爲誘餌的集資詐騙；

（四）預防不法分子通過微信、短信的斂財詐騙；

（五）預防不法分子冒充親友的斂財詐騙；

（六）預防不法分子以保健爲名誘騙老人錢財的詐騙。

五、工作措施

（一）利用電視臺等主流謀體開展宣傳；

（二）利用微信、短信等新媒體開展宣傳；

（三）在xx生活網站xx普法專欄、xx普法微信公衆號開闢“防詐騙、不參與”專欄進行宣傳；

（四）利用大型廣告牌、LED顯示屏、公交車LED顯示屏開展宣傳；

（五）製作宣傳牌（欄）、懸掛橫幅標語等開展宣傳；

（六）利用文化科技衛生“三下鄉”活動開展宣傳；

（七）利用圩日、各種節慶日開展宣傳；

（八）利用扶貧工作進村入戶開展宣傳。

六、工作要求

（一）注重統籌，形成合力。各單位要充分發揮各自職能優勢，加強溝通、密切配合，切實形成工作合力，提升宣傳活動影響力和覆蓋面。

（二）注重積累，及時上傳。各單位在開展集中宣傳及張貼發放宣傳資料等活動情況時，對活動開展情況進行拍攝、錄製，保存影像資料，保存各種文件、文章，收集統計相關數據備檢。同時將活動情況及時上報刑偵大隊。

（三）注重總結，及時上報。刑偵大隊制定本活動工作方案及開展活動的工作總結於2月21日報縣法建辦。

防範詐騙宣傳活動方案11

隨着社會的發展和信息技術的不斷進步，各種新型電信詐騙的犯罪形式層出不窮，高校已成爲電信詐騙的主要侵害羣體。爲了進一步加強我校師生防範電信詐騙意識和能力，遏制電信網絡詐騙案件在我校的高發勢頭，經市公安局刑警支隊與內保支隊召開工作協調會決定，聯合我校共同開展反電信詐騙宣傳活動，爲確保活動取得實效，特制定本方案。

一、組織領導

本次活動由刑警支隊反電詐中心牽頭，我校保衛處具體負責，學生處、校團委、二級學院共同組織。本次活動辦公室設在學校保衛處。

二、活動時間

反電詐宣傳從20xx年10月下旬至11月下旬，爲期一個月。

三、活動形式

開展多種形式的防範電信詐騙進校園宣傳活動。

（一）我校保衛處負責建立“反詐宣傳”聯絡員，負責與公安機關及年級輔導員、各學院班長日常聯絡。張貼防騙宣傳海報及錢盾軟件推廣海報，覆蓋學校圖書館、食堂、公寓和教學樓等人員密集場所。

（二）通過聯絡員建立防範電信網絡詐騙宣傳微信羣（內含鋪導員、各班班長），由市反電詐中心向羣推送防電詐宣傳知識及典型案例，再由各輔導員和班長在本班微信羣進行推送宣傳。活動結束，作爲學校反詐騙網絡平臺，此微信羣永久保留，羣內人員根據各學院情況及時更換。

（三）積極推廣以手機安裝防詐騙軟件“錢盾”、電腦安裝電腦版“錢盾”（錢盾：由阿里巴巴研發的可覆蓋手機端、PC端、Pad端，專業解決用戶資金安全，防信息泄露的技術平臺）的形式有效降低風險，及時挽回損失。市反詐中心通過微信羣及時推送最新防騙知識，也便於受理學生報案。

（四）校團委通過校園廣播、宣傳欄、校園網開展防範電詐知識宣傳，形成常態化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防騙知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防騙，強化學生防範意識和防範能力。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織，周密安排，力爭通過本次活動讓廣大師生了解、掌握防範電信網絡詐騙的犯罪行爲的基本形式，避免上當受騙，降低發案。

（二）活動期間，學生處、各二級學院要利用各種媒體、平臺，創新宣傳方法，高效推進反詐宣傳活動。

（三）爲保證微信羣發揮作用，輔導員、班長進羣后將個人信息修改爲所在學院、年級、真實姓名。任何人員不得擅自退羣、擅自拉入無關人員、不得在羣裏發送與反電信詐騙無關的內容。

（四）各二級學院於本月27日前將本學院輔導員、各班班長信息（姓名、性別、電話號碼、微信號）整理報送至保衛處並督促相關人員及時掃碼進羣。輔導員，各班班長髮生人員變動時，各二級學院要及時確定新人員並向學校保衛處書面報告，以便更換責任人。

（五）輔導員、班長負責向本班微信羣推送反詐知識，向市反詐中心反饋學生動態，同時配合校保衛處工作人員瞭解掌握各班微信羣宣傳情況。

（六）各輔導員、班長微信綁卡，確保能成功進羣。

（七）各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、並按時報送學生處。

（八）活動期間各部門要積極配合做好刑警支隊、內保支隊及轄區派出所的回訪工作。

防範詐騙宣傳活動方案12

爲堅決依法依規從嚴懲處欺詐老年人的違法犯罪行爲，建立健全從源頭上預防治理的長效工作機制，增強因養老詐騙引發的涉穩風險防控能力，切實防止發生衝擊社會道德底線的極端事件，有效保障老年人合法權益。根據市民政局《全市養老服務領域打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》（X市民發〔2022〕47號）和縣平安XX建設領導小組辦公室《XX縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案》（秦平安辦〔2022〕5號）要求，經局黨組研究，決定在全縣養老服務領域開展打擊整治養老詐騙專項行動，特制定本實施方案。

一、指導思想

xxx

二、主要任務

（一）動員部署階段（4月18日至20日）。各鎮要結合工作實際，成立工作機構，制定打擊整治養老詐騙專項行動工作方案，並及時啓動工作。4月20日前，向縣民政局報送工作方案、動員部署情況，以及工作機構組成人員、聯絡員名單和聯繫方式。

（二）宣傳發動階段（4月20日至30日）。結合實際大力宣傳《防範和處置非法集資條例》以及防範和處置非法集資等相關政策法規文件，定期梳理分析我縣養老服務詐騙行爲的新手法新伎倆，多種渠道向公衆發佈《關於養老領域非法集資的風險提示》，定期發佈預警信息，引導老年人樹立正確理財觀念，提升老年人風險識別能力。充分拓展宣傳陣地，走進公園、廣場、養老服務機構等老年人聚集的場所，實現宣傳全覆蓋。要大力拓寬宣傳渠道，充分發揮報刊、電視等主流媒體宣傳主力軍和新型網絡社交平臺重要生力軍作用，營造良好輿論氛圍。4月20日前，要實現養老服務機構防範化解養老服務詐騙標語上牆。

（三）摸底排查階段（4月21至30日）。既要對全縣已經登記備案的養老服務機構（包括養老機構、社區養老服務機構），也要對未登記、未經備案但從事養老服務經營活動的場所開展全面摸排。要將日常掌握的信息和摸底排查到的信息，與市場監管部門獲取的信息相結合，彙總形成摸排對象清單。4月30日前，各鎮向縣民政局報送宣傳發動和摸底排查階段性小結。

1、明確負責摸排主體：已備案的養老服務機構，由備案的縣民政局負責摸排；未備案的養老服務機構，以及未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，由服務場所所在鄉鎮負責摸排。要充分依託熟悉情況的鄉鎮人民政府開展上門調查、實際走訪等方式開展排摸工作。

2、準確把握摸排重點：重點排查民辦、公建民營及規模相對較大的、涉足多產業領域的養老服務機構。重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯公司等情況，以及投資人、法定代表人因爲經濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養老服務、企業和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒牀位”等情況。

3、掌握科學摸排方法：對全縣養老服務機構採用“四不兩直”的方式逐一上門排查，個別地區因疫情原因不能上門的，要綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式瞭解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，瞭解養老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。利用互聯網大數據資源，通過發改委的信用中國網站查詢黑名單，最高院的中國裁判網查詢訴訟情況，市場監管總局的企業信息公示系統查詢關聯公司等，通過多維度對養老服務機構進行風險畫像並建立相應數據庫。

（四）分類處置階段（5月1日至9月15日）。要堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟着陸”的工作原則，在全面摸排的基礎上，按照“一院一策”的原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”風險管控名單。沒有發現風險隱患的養老機構納入綠色名單正常開展監管，其餘按照“黃橙紅”名單進行風險管控。對發現的問題制定排查清單、整改清單、銷號清單並形成摸排情況報告。對未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，也要做好分類處置。對已經收住老年人，運營比較平穩，且沒有收取大額預付費的，應當督促其儘快依法辦理登記，並加強後續跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，並根據場所性質進行分類處置：屬民非性質的社會組織由縣民政局處置，屬企業性質的移交市場監管部門依法予以查處、取締。鄉鎮納入“紅橙黃”名單的養老服務機構和未經登記但從事養老服務經營活動的服務場所，在分類處置的同時要報送縣民政局。每月3日前向縣民政局報送上月進展情況，9月18日前報送本階段工作小結。

（五）整改推進階段（9月16日至9月30日）。要及時對摸排到的問題進行集中整改銷號。以專項行動爲契機，認真總結經驗做法，持續推進養老詐騙工作，加快完善養老服務詐騙防範化解機制，健全綜合監管機制，提高監管能力，確保全縣範圍內養老服務防範化解詐騙工作可防可控。10月8日前，向縣民政局報送專項行動總結，以及出臺的`重要文件。

三、保障措施

（一）加強組織領導。要充分認識開展這次專項行動的重大意義，把這次有項行動作爲一項重要政治任務，納入單位一把手工程，納入2022年工作重點，迅速成立領導小組和工作專班。縣民政局成立以局長爲組長，分管局長爲副組長，辦公室、縣社會福利綜合服務中心、低保辦等負責人爲成員的工作領導小組，領導小組辦公室設在縣社會福利綜合服務中心，負責牽頭召集工作。要結合工作實際，迅速研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任；要落實打擊整治養老詐騙工作的主體責任，負責推進防詐騙工作具體落實。要及時向縣平安建設領導小組辦公室報告工作進展，發現重大案件線索、重大風險隱患，第一時間報告。

（二）加強協調配合。要充分發揮好養老服務聯席會議等協調機制作用，對重大敏感案件、重大政策制定、專項工作安排等互相警示提醒、加強會商研判。要與政法、公安、處置非法集資牽頭部門等單位建立定期通報機制，配合做好養老詐騙的調查認定、定性定級、風險評估、後續處置等工作。要主動與當地市場

監管部門加強線上線下數據對接共享，及時掌握信息，依法依規開展監管。

（三）加強輿情監測。要加強打擊整治養老詐騙專項行動過程中的負面輿情監測和應對，及時跟蹤社會熱點，認真對待和處置信訪和政府熱線、各級官網網民留言中的問題線索，避免小事變大、大事變炸，造成負面輿情蔓延擴散，給防範化解工作帶來不利影響。

各鎮要壓實打擊整治養老詐騙工作責任，對轄區內養老服務領域防範化解詐騙工作負責。《養老服務領域詐騙風險隱患摸底排查情況統計表》《未經登記從事養老服務經營活動的服務場所風險摸底排查情況統計表》《養老服務領域詐騙風險“紅橙黃”風險管控名單》《養老服務領域詐騙風險隱患排查工作進度表》由主要領導簽字並加蓋公章後上報。

防範詐騙宣傳活動方案13

爲貫徹落實略陽縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案文件精神，加強涉老食品、保健產品的監管，切實保護老年消費者合法權益，我局決定在全縣範圍內開展打擊整治養老詐騙專項整治行動（以下簡稱“專項行動”）。

具體工作方案如下：

一、工作目標

全面落實縣打擊整治養老詐騙專項整治行動的決策部署，進一步加大工作力度，落實監管責任，加強對涉老食品、保健產品經營者的監管，嚴厲打擊違法營銷宣傳、欺詐銷售保健產品、違法發佈廣告等違法行爲，督促涉老食品、保健產品經營者履行主體責任，強化企業守法誠信意識。

通過專項整治，着力規範全縣涉老食品、保健產品流通秩序，有效遏制針對老年人羣體的違法營銷涉老食品、保健產品的行爲，大力提升老年人對食品和保健產品的安全消費意識，逐步形成羣防羣控、社會共治的局面。

二、領導機構

爲確保專項行動取得實效，我局決定成立專項行動領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導組下設辦公室，辦公室設在縣局綜合股，負責此次專項工作的上傳下達，資料歸檔等日常工作。

三、工作重點

（一）嚴厲打擊虛假違法廣告行爲。

強化行政指導，督促廣告市場主體依法嚴格審查食品、保健食品等廣告內容。

加強廣告監測檢查，針對涉及老年人的商品和服務廣告開展專項監測檢查，有效實施對廣告發布活動的動態監管。

加強廣告監管執法，重點查處宣傳疾病預防、治療功能和以介紹健康、養生知識等形式變相發佈保健食品等廣告的違法行爲。

（責任單位：知識產權監管股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（二）嚴厲打擊虛假宣傳行爲。

針對坑害老年人的食品、保健產品會銷等突出問題，嚴厲打擊在賓館、酒店、商場、居民區、城鄉結合部等地，利用“會託”、“醫托”、專家講課、贈送禮品等方式，虛構事實、隱瞞真相，虛假宣傳涉老食品、保健產品功效、作用等違法行爲。

（責任單位：食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（三）嚴厲打擊食品保健食品違法生產經營行爲。

重點查處非法添加及未按註冊備案要求組織生產的違法行爲。

嚴厲查處食品保健食品標籤、說明書內容與註冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預防、治療功能等違法行爲。

重點查處保健食品之外其他食品的標籤聲稱具備保健功能，涉及疾病預防、治療功能的行爲。

（責任單位：食品生產股、食品流通股、藥械保化股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（四）嚴厲打擊傳銷和違規直銷行爲。

加強保健食品服務網點（經銷商和專場店）市場監管力度，對存在虛假宣傳、欺詐消費者、違規直銷、傳銷等嚴重違法行爲的經銷商專賣店、直銷企業及其分支機構，依據《禁止傳銷條例》《直銷管理條例》等規定予以處罰。

嚴厲查處直銷企業及其直銷員實施違規直銷及傳銷保健食品的行爲。

嚴厲查處直銷企業經銷商以保健食品爲載體從事虛假宣傳等行爲。

（責任單位：市場競價股、綜合執法大隊，各鎮辦所）

（五）暢通消費者訴求渠道，及時受理轉辦老年消費者有關食品保健產品的投訴舉報。

認真履行市場監管職責，做好羣衆舉報投訴受理及消費維權工作，規範受理、處理消費者投訴工作程序和行爲，確保消費者投訴件件有着落，事事有迴音。

對涉嫌侵犯老年人合法權益的違法行爲，要依法嚴厲查處。

（責任單位：“12315”消費者申投訴舉報中心、綜合執法大隊，各鎮辦所）

四、時間安排

（一）宣傳發動階段（20xx年5月10日至5月15日）

通過電視、報紙、公衆號、網站等媒體，加強對專項行動的宣傳力度，引導老年人樹立正確消費理念，增強老年人法治意識和識騙防範能力。

向經營者廣泛宣傳法律法規知識，引導教育其自覺守法經營，督促整改涉嫌違法行爲。

暢通投訴舉報渠道，發動廣大羣衆提供案件線索，最大限度拓展信息來源。

（二）打擊整治階段（5月16日至11月30日）

集中力量依法開展打擊整治，對以養老爲名的涉詐問題隱患進行整治規範。

要針對重點行業、重點領域、重點行爲開展精準打擊，嚴格依法辦案，努力查辦一批大要案件，打出專項行動聲威。

（三）總結提升階段（12月1日至12月30日）

總結固化成果、強化建章立制。

各鎮辦所、各相關科室、縣綜合執法大隊要以本次專項行動爲契機，及時總結經驗和做法，完善相關機制，提高監管效能。

對專項行動中的好經驗、好做法及時進行總結，提煉形成規範涉老食品、保健產品等市場的有效監管模式，進行宣傳推廣，推動建立長效機制。

五、工作要求

（一）周密部署，落實推進。

各單位要將開展打擊整治養老詐騙專項行動作爲當前重點工作之一，高度重視，強力推進。

各鎮辦所也要成立專門的整治工作領導小組，結合實際制定具體實施方案，確保各項工作落到實處。

（二）加強指導，跟蹤問效。

縣局各相關科室要加強對鎮（辦）所工作的指導，加強系統內的溝通協調，及時研究解決工作中遇到的重點難點問題。

縣局將組成專項督導組，對各鎮所整治工作開展情況進行督查指導。

（三）克服困難，服務於民。

考慮到向老年人欺詐銷售保健產品的違法行爲多發生於非工作時間段（早晨8點鐘之前以及週六週日居多），各鎮（辦）所及縣局各相關科室要認真肩負起職責，合理安排人員、時間及檢查方式，保障此項工作“不含糊、有效果”。

防範詐騙宣傳活動方案14

根據中共柳林縣委平安柳林建設領導小組關於印發《柳林縣社會矛盾風險隱患大排查大起底大化解行動方案》和《全縣打擊整治養老詐騙專項行動實施方案的通知》，以及《柳林縣政府研究和服務中心防範整治養老詐騙工作方案》精神，由鄉人民政府牽頭督促指導，各村委、各部門具體落實養老領域非法集資問題隱患監測研判、預警提示和整治工作，特制定如下工作方案。

一、工作目標

堅持宣傳教育、依法打擊、整治規範“三箭齊發”，堅持日常監管和專項治理相結合，通過依法嚴懲養老詐騙違法犯罪，有針對性地延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養老事業健康發展，爲我鄉廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環境。

二、工作任務

1．重點排查化解因非法集資、金融詐騙、互聯網金融業、投資理財、非融資擔保、民間借貸等引發的矛盾糾紛。針對高風險中小金融機構、企業債務違約、債券市場違約、互聯網平臺公司無序擴張、網貸平臺過度授信等問題引發的涉穩風險隱患進行全面摸底、化解處置。

2．以投資養老項目、發展養老事業爲名，通過誘騙老年人羣體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患。

三、工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制

各村委、各部門要結合自身實際，嚴格落實責任，進一步健全打擊整治養老詐騙行動的日常監管、綜合執法和應急處置機制。建立健全舉報、投訴以及處理、反饋等規章制度，加強與縣人行、銀監等部門的溝通協調，努力形成齊抓共管、綜合治理、聯打聯防的工作格局。

（二）整治虛假宣傳，遏制養老詐騙

要堅決整治以投資養老項目、發展養老事業爲名，通過誘騙老年人羣體購買相關理財產品、投資入股等方式進行非法集資詐騙的問題隱患；整治一批養老領域經營不規範、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業；曝光一批涉嫌養老詐騙犯罪典型案例，切實防控因養老詐騙引發的涉穩風險。

（三）加大宣傳力度，營造強大輿論

在黨的二十大召開前，各村委、各部門要積極開展“守住錢袋子，護好幸福家”爲主題的防範養老服務詐騙宣傳活動。始終把宣傳教育作爲從源頭上防範和抵制養老詐騙的重要舉措，通過政府視頻號、懸掛橫幅和街頭宣傳等多種方式向公衆發佈風險提示和預警信息；要走進社區、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所精準宣傳；要堅持宣傳養老金是用來養老的，不是用來炒的；多方合力、多個渠道加大宣傳力度，營造強大的防範養老詐騙輿論聲勢。

四、工作步驟

專項行動時間爲20xx年5月到10月，分爲宣傳發動、打擊整治、總結提升三個關鍵環節。具體任務如下：

（一）宣傳發動階段（5月15日－－5月31日）

各村委、各部門要結合本部門的職責任務，加大宣傳力度，具體制定本單位的工作方案，壓實責任、主動擔當、落實措施，形成上下貫通、左右聯動、運轉高效的工作體系。

（二）打擊整治階段（6月1日－－10月15日）

各村委、各部門要集中各方面力量對養老詐騙違法犯罪依法打擊、對以養老爲名的投資項目、理財產品、投資入股等涉詐問題風險隱患進行有效的整治和規範。

（三）總結提升階段（10月16日－－10月31日）

各村委、各部門要形成工作總結報送鄉政府，全面總結防範整治養老詐騙工作中的成功經驗，探索建立一套長效常態化的工作機制體系，爲持久深入有效打擊整治養老詐騙違法犯罪工作打下堅實的基礎，爲喜迎黨的二十大的勝利召開保駕護航。

五、工作要求

（一）提高認識、落實責任

各村委、各部門要站在講政治、講大局的高度，充分認識到做好防範整治養老詐騙工作的必要性和重要性，切實增強責任感和使命感。認識到此項工作是廣大人民羣衆特別是老年羣體的迫切願望，是保持社會環境國泰民安的實際舉措。要按照工作職責，以實際行動維護好老年羣體的合法權益，讓尊老敬老的傳統美德發揚光大，讓廣大老年人安享晚年。

（二）加強協調，形成合力

各村委、各部門要強化責任意識、加強協調，相互支持、積極配合，在縣專辦的領導下，形成上下聯動不留死角的工作意識，切實整治養老詐騙違法行爲，確保高質量、高效率做好防範養老詐騙專項工作，維護社會穩定。

（三）細化方案，優化服務

各村委、各部門要根據方案要求，對專項行動的各項措施及工作安排所涉及的具體工作，進一步制定實施細則和工作分方案，以項目化運作、清單式管理、目標化考覈爲手段，推動專項行動深入展開。同時，要加強老年人權益保障，理解、尊重老年人需求，引導老年人認清“養老騙局”，強化社會尊老敬老，加強老年人優待工作，營造良好的敬老社會氛圍。

防範詐騙宣傳活動方案15

近年來，一些犯罪分子頻繁利用手機、電話和互聯網實施電信詐騙，嚴重危害社會治安，且犯罪分子手段花樣多、翻新速度快、新的騙術層出不窮，給師生及家長的財產安全帶來極大的危害。爲切實做好安全防範教育，提高師生及家長識騙防騙的意識和能力，預防和減少各類電信與網絡詐騙案件的發生。結合我校實際，制定本方案。

一、工作目標

以最大限度擴大宣傳面、最大限度提高師生及家長自防意識、最大限度壓縮犯罪空間的“三個最大限度”爲總體目標，通過採取各種有效的宣傳方式，把違法犯罪分子採用的各種詐騙違法犯罪手段進行曝光，讓廣大師生員工知悉，切實提高安全防範意識，增強辨別和抵禦詐騙的能力，有效防止各類電信與網絡詐騙行爲發生，確保校園平安和諧穩定。

二、組織領導

學校成立防範電信與網絡詐騙違法犯罪工作領導小組，負責學校防範詐騙工作的領導、組織和協調工作。

三、工作職責

（一）德育處：負責制定防範電信與網絡詐騙宣傳教育方案，督促、領導各班開展防範電信與網絡詐騙宣傳教育活動。

加大學生管理教育力度，不斷普及防詐騙知識。指導各班開展主題鮮明、形式多樣、聲勢浩大的宣傳活動，深刻揭露不法分子實施電信和網絡犯罪的手法，不斷增強各教學院的宣傳教育水平，提高師生及家長騙防騙能力。根據上級公安機關和保衛處提供的相關素材，採取報道典型案例、揭示電信與網絡詐騙手段等多種形式，對防範電信與網絡詐騙活動進行廣泛宣傳報道，營造全校師生及家長共同參與防範電信和網絡詐騙的良好氛圍。

（二）安全辦：收集整理各類電信與網絡詐騙案例，認真研究電信與網絡詐騙活動的特點和規律，加強與地方公安、電信、金融等部門的協作配合，共同研究防範對策。

充分發揮防範和打擊主力軍作用，建立健全打擊電信與網絡詐騙快速反應和協作機制，積極配合公安機關偵破案件，提高打擊效率。

四、防範重點

（一）電信詐騙。

境外詐騙團伙通過網絡改號電話撥打被害人電話，冒充公檢法機關工作人員，以受害人“電話欠費、信息泄露、法院傳票、信用卡年費扣除、惡意透支、涉及洗錢”等爲由，要求被害人查看假冒“中華人民共和國最高人民檢察院”網站中的通緝令，對受害人進行誘惑、恐嚇，誘騙受害人將錢款轉至犯罪嫌疑人指定的賬號內，後通過網絡銀行在境外將贓款層層分解並在ATM機上提現。

（二）網絡詐騙。

QQ和釘釘詐騙團伙通過搜索家長QQ羣或釘釘羣，以“學生繳費”等爲誘餌發送木馬病毒，盜取老師使用的QQ或釘釘號碼，再冒充，向家長髮送轉賬匯款指令。

五、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。

各班要充分認識當前電信與網絡詐騙的危害性和嚴重性，進一步增強開展宣傳防範工作的危機感和緊迫感，切實把宣傳防範工作作爲保平安、保穩定、保和諧的一項重要舉措來抓。黨政主要負責人爲第一責任人，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確工作職責，狠抓工作落實，切實把各項防範任務落到實處。

（二）加強宣傳教育，提升防範能力。

各班主任要積極做好宣傳工作。德育處充分利用板報、宣傳欄、校園網、條幅標語、LED屏、釘釘羣、QQ羣等多種媒體，進行廣泛宣傳。通過多層次、全方位的宣傳，使電信與網絡詐騙人人知曉，切實提高廣大師生及家長的識騙防騙能力，努力減少此類案件發生。