基層2015年黨建述職報告

　　【篇一】

2015年以來，我作爲大悟縣基層黨建工作第一責任人，堅持把履行基層黨建工作責任制作爲首要職責，把基層黨建工作作爲縣委全局性工作來抓，身體力行帶頭抓黨建，以提升基層黨建科學化水平爲目標，以基層服務型黨組織建設爲重點，切實履行管黨責任，創新服務羣衆工作載體，確保基層黨建工作保障有力，全縣基層黨建工作抓出了特色，抓出了成效。基層服務型黨組織建設有聲有色，“一線一點”黨建示範長廊建設可圈可點，創新項目重點工作特色鮮明。下面，我代表縣委做基層黨建工作述職報告，請予評議。

　　一、履職工作特色和亮點

(一)強化責任意識，以上率下抓黨建。按照從嚴治黨新要求，我始終牢記和履行縣委書記職責，把抓好黨建工作作爲最大責任，去年主持召開專題研究黨建工作會17次，做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套。堅持把黨建工作納入縣委“六個一”工作運行機制，定期聽取黨建工作彙報，按季度開展督查活動。認真落實黨建工作目標管理責任制，實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，嚴格落實考覈問責機制，對2013年度黨建考覈綜合排名最後2位的鄉鎮黨委書記進行了組織調整。

(二)突出工作重點，務實創新抓黨建。結合黨的羣衆路線教育實踐活動，圍繞持續深入反“四風”、改作風，針對“三重一大”制度落實，全面推行了“2111”工作法，不斷優化了發展環境;採取“選、撤、調、派”等方式，集中整頓基層軟弱渙散班子45個，涌現出了王壩何家莊、望關沈灣等一批後進轉先進典型，按照“逢提必下”原則，下派村第一書記38名，協調專項資金13.2萬元扶持大學生村官開辦網店56家。以創建服務型黨組織爲抓手，紮實開展雙聯結對共建活動，去年全縣新建美麗鄉村64個，累計建成美麗鄉村211個，佔全縣350個村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，連續三次召開現場會總結推廣經驗;組織1203名在職黨員到社區開展黨性實踐活動36次，密切了黨羣幹羣關係。

(三)強化服務保障，圍繞發展抓黨建。探索建立了財政支持、鄉鎮自籌、項目傾斜、單位幫助、黨費獎補的黨建工作經費投入制度，較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。2014年籌措資金386萬元，改擴建村級活動場所8個，規範佈置10個，對全縣128個遠程教育站點改造升級爲電信模式。始終把基層黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧、特色產業培育等重點工作相互融合，在重點任務落實中建強組織，健全機制，夯實基礎，保障發展，充分發揮了基層組織和廣大黨員的模範帶頭作用。

(四)加強反腐倡廉，改進作風抓黨建。按照省委“3783”主體責任體系的要求，多次召開黨風廉政建設會議研究部署，始終堅決執行中央八項規定和省市委各項規定，從嚴落實“兩個責任”要求，分片對21個鄉鎮黨委落實主體責任進行了約談;制定出臺了《康縣黨政領導幹部問責辦法》、《康縣村幹部勤政考覈辦法》等制度，形成了制度約束機制，查處違反中央規定案件29起66人。目前，全縣各級幹部作風明顯好轉，工作效率大幅提升，服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強，全縣上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風全面形成。

　　二、存在的主要問題及原因

雖然在抓黨建方面做了大量工作，但與市委的要求、與康縣發展的需要相比，還有一定差距。一是各領域黨建發展不夠平衡。鄉鎮、農村黨建工作成效突出、特色鮮明，但機關、事業單位特別是非公和社會黨組織黨建工作被動、不夠創新、成效一般。二是部分農村黨組織引領發展的能力不夠強。村支部書記隊伍年齡、文化等結構不優，謀劃村級事務管理不夠到位、措施不夠具體、引領作用發揮不夠充分。三是黨員教育管理工作還有欠缺。全縣每年流動黨員在40%以上，農村青壯年大量外出，黨員隊伍大範圍流動，導致教育管理工作開展困難。四是基層組織規範運行還不到位。鄉鎮黨委對村級組織規範運行監管和指導不夠深入，個別農村黨組織對“3+5”工作法和民事辦理制度堅持不夠好;其他黨組織在“三會一課”、黨員發展公推選優等制度方面堅持不夠好。

產生上述問題的原因主要有：一是基層黨建工作指導檢查不平衡，科學統籌抓黨建的能力還需加強;二是黨組織帶頭人培訓方面經費投入還不足，方式單一，針對性和實效性還需加強;三是工作創新不夠，黨員教育管理方法不夠靈活，對黨的最新理論成果的學習和對新事物、新變化的適應能力還需加強。四是跟蹤問效抓落實的力度還不夠，沒有形成長效監督機制，“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。

　　三、下一步工作思路和主要措施

2016年，我將認真學習貫徹中央和省、市委部署要求，不斷創新思路，強化措施，狠抓落實，統籌推進全縣基層黨建工作，確保責任明確到位、措施落實到位、問題解決到位。

(一)切實增強責任意識，強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責，帶頭嚴守黨紀黨規，堅決落實黨建工作各項制度，切實加強機關事業單位和非公、社會組織黨組織書記抓黨建工作，強化工作指導和督查，做到用制度管人、按制度辦事，抓好班子、帶好隊伍、管好乾部。

(二)不斷加大經費投入，夯實基層 組 織 基 礎 。認真貫徹落實《2014———2018年全國黨員教育培訓工作規劃》，整合資源，保障經費，突出實效。2015年計劃投入黨建資金800萬元，新建和規範化佈置村級活動場所15個，擴大遠程教育站點改造覆蓋面;探索村幹部職業化道路，激發村幹部幹事創業熱情。

(三)嚴格黨員教育管理，優化組織機構設置。認真落實《隴南市發展黨員公推選優辦法(試行)》和《隴南市不合格黨員認定及處置辦法(試行)》，嚴把進入關口，暢通退出關口，不斷優化黨員隊伍結構。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度，按照“分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評”的程序，落實整頓措施，完善運行機制，增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

(四)加強制度機制建設，有效規範組織運行。深化鞏固教育實踐活動成果，完善理論學習、組織生活等各項制度，推動黨內組織生活正常化、經常化。在農村全面推行“3+5”工作法和民事辦理各項制度，在機關事業單位不斷優化窗口服務和“一站式”服務，在非公企業和社會黨組織建立健全“兩代表一委員”民情聯絡站等制度，真正做到制度健全、運行規範。

(五)加強基層服務型黨組織建設，推動全縣經濟社會發展。認真總結近年來黨建工作與美麗鄉村建設、精準扶貧等重點工作高度對接、深度融合的成功經驗，繼續發揚去年“5.15”全省改善農村人居環境行動康縣現場會精神，始終堅持把組織資源轉化爲發展資源，把組織優勢轉化爲發展動力，圍繞中心，服務大局，爲康縣經濟社會事業發展提供強力支撐和組織保障。

　　【篇二】

2015年以來，我認真履行黨建第一責任人的職責，堅持抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓重點、求突破，有效加強了全縣基層黨建工作，爲加快發展提供了堅強的組織和作風紀律保障。

　　一、抓機制，切實履行管黨責任

一是強化“黨委管黨建、書記抓黨建”的責任落實機制。作爲縣委書記，2013年初，我在全縣組織工作會議上，與全縣各鄉鎮黨委書記、縣直單位黨組織負責人簽訂了《2013年度大悟縣基層黨建工作目標責任書》，帶頭實行基層黨建工作目標責任公開承諾，強化領導責任，堅持“書記抓、抓書記”，把“軟任務”變成“硬指標”，各鄉局級單位黨組織和黨組織書記承諾事項全面落實。爲進一步強化全縣各級黨組織負責人抓黨建工作的責任，縣委辦公室印發了《大悟縣2013年度組織工作要點》，縣委組織部印發了七個基層組織建設長效機制配套文件，提高了全縣基層黨建工作規範化、科學化水平;縣委研究制定了《2013-2017年大悟縣黨的基層組織建設工作規劃》，明確了今後五年基層黨建工作的目標任務，落實管黨責任。堅持組織領導先行、統籌協調形成合力，多次召開各類黨建工作專題會議、現場會、工作推進會、座談會，研究部署基層黨建，堅持縣鄉村抓基層黨建工作的三級聯動機制，聽取鄉鎮黨委書記履行基層黨建工作責任制情況述職，現場點評指出不足，提出評價意見和工作要求。年終，結合全縣綜合目標考覈，對鄉鎮黨委、縣直各部門黨組織基層黨建工作進行全面考覈，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

二是實行“重點管理、示範創建”的示範引領機制。按照市委組織部要求，選取11個各級各類基層黨組織實行重點管理。重點管理對象通過一年的整改提高，已經躋身先進基層黨組織行列。採取“點、線、面”結合的方式，通過建立聯繫點、結對幫扶點、示範區、示範線的辦法，發揮輻射帶動作用，整體推進全縣基層黨建工作水平提升。縣級領導幹部建立黨建工作示範點77個，鄉局級領導幹部建立黨建工作聯繫點68個，建立其他各類黨建工作示範點50個，實行動態管理。通過重點管理、示範帶動、典型引路，在全縣形成工作規範、特色鮮明、成效顯著、帶動力強的基層黨建工作示範體系。