縣級市某地稅局黨組書記述職報告 述職報告

我自2000年7月續任*市局黨組書記、局長以來，至今已是三年屆滿。現就這三年間的任職情況向組織作如下述職：
三年來的主要工作
本屆任職之初，正值地稅事業面臨跨入新世紀如何起步的關鍵時期，我作爲一局之長，深感責任重大，曾進行過認真思考，並組織專人按市委、市政府的要求做過規劃。在具體實施中，每年我們局黨組都經過認真討論，及時制定具體的思路、目標和措施，使全局工作不斷創新、不斷取得新的業績、不斷推向新的高度。回顧過去這三年，我作爲局長，既是全局工作的指揮者，又是貫徹上級精神的實施者。在拿出足夠的精力，充分調動他人的工作積極性，努力把各種繁雜的工作分解落實到人，責任到人的同時，主要是着力抓瞭如下五個方面的工作：
一是着力抓收入。多年的徵管實踐證明，組織稅費收入是我們地稅部門工作的重中之重，更是本職所在。所以，三年來，我始終堅持工作再忙、再複雜，也必須善於抓主要矛盾，牢牢扭住組織稅費收入這個中心不動遙每年通過稅源監控、提早落實計劃、領導包片、績效考覈、獎懲掛勾、及時督促、及時調度等措施，並通過狠抓徵管質量、規範執法、大力清繳欠稅等工作，在全局同志的齊心努力下，確保了稅費均衡入庫和過半任務、全年任務的完成。
二是着力抓改革。近三年，是全省地稅系統改革動盪最大的三年。由於*是全省最大的縣級市，我們局所承受的改革壓力在全省縣級局中也是最大的。面對着艱鉅的人事機構改革和徵管改革的繁重任務，我和全局同志一樣，每次都勇敢地站在改革的排頭，毫不動搖地擔起改革的重任。無論是2000年我首次競聘上崗，還是2012年的班子調整、2012年的定崗分流、幹部交流、2012年的中層副職競聘等，也無論是2000年的屬地徵管、合併中心所、2012年的稅收完全屬地化、徵管全面信息化等，一次次重大改革，都無不是對我及我們班子的重大考驗。現在回過頭來看，我們之所以能夠取得改革的節節勝利，首先是有盛市局的正確領導，有全局同志勇於改革、支持改革的良好基礎，除此以外，還有我們每次都能結合*局具體實際拿出切實可行的辦法，而不是機械地照搬照套，確保了改革地順利實施，比如，我們在2000年競聘上崗改革中，採取了班子與羣衆4：6比例公開投票的做法，充分體現了公開透明，取得了良好效果。再比如，2012年的定崗分流，我們在堅持貫徹上級精神的前提下，對提前離退的老同志盡一切可能地爲他們着想，切實解決思想上、生活上的實際難題，使之充分感受到了組織的溫暖，有效地鞏固了改革的成果。還比如，2012年的中層幹部全面交流，我們採取交流、雙向、公平的原則，通過任職資格順序評定及必要的調整措施，確保了改革的順暢進行。還有在推進稅收信息化過程中，我們及時採取公開招聘微機員的做法，實踐證明都是正確的。
三是着力抓管理。我們地稅系統的管理劃分爲三大類：一是徵收管理，二是行政管理，三是政務管理。爲了提高我局的管理水平，我通過學習大量的現代管理資訊，極力倡導並實施了全面信息化和地稅文化建設，還提出了依法治局和以情治局相結合，着力抓績效考覈等各種激勵措施，注重以人爲本，下大力氣抓思想工作，充分調動了每個人的工作積極性。從而，使我局的綜合管理水平上升到了一定的高度。
在徵收管理方面，我們堅持以“規範執法”爲目標，首先是及時理順了徵管體制。在省局統一的徵管改革精神指引下，我們結合*局實際，一是及時理順了稽查體制，將選案、審理綜合集中專人負責，通過審理辦的工作，確保了審理委員會的正確決策和決策的貫徹實施。同時，也及時恢復了稽查的計劃管理，確保了檢查的壓力和深度。二是對屬地管理後，農村稅務所職能進行了研究探討。明確了登記管理、發票管理、稅源管理、巡查管理及所內設組、主管員負責制等具體職能及銜接辦法。三是社保費徵收，針對*徵收面大、任務重的實際，及時成立了自成體系的綜合管理、檢查、執行科室，在實踐中，均收到了良好成效。其次是大力推行稅收信息化，不折不扣地執行盛市局的有關要求，及時應用各種軟件和各個模塊，並堅持通過信息化管理進行稅費計劃和徵管質量考覈，努力提高了徵管水平。再次是大力提升檔案管理水平。在堅持推進依法治稅的同時，極力主張徵管資料檔案化管理，促使我局的檔案工作三年連升了三級，去年終於跨入全省特級管理行列。
在行政管理方面，我們堅持以安全無事故爲基本目標，努力提高工作效率和經濟效益。首先是通過建立健全制度，強化安全管理。彙編成冊了各種制度，明確了工作職責和操作程序。比如車輛管理，人人簽訂責任狀，明晰責任，出臺了“五不準”制度及各種相關制度，堅持實施了節日車輛集中保管制度。其次是通過信息化管理提升行政管理水平。我們一方面認真落實省局行管軟件，同時對省局沒有開發的部分進行自行開發，比如車輛管理軟件、辦公用品管理軟件、物業管理軟件、食堂管理軟件、衛生安全管理軟件等，都是我們自行開發並已全部啓用，還安裝了庫房安全監控儀等，均有效地規範和強化了我局的行政管理。再次是嚴懲事故隱患的責任人。通過檢查，發現一起嚴懲一起。三年來，我們清退過不合格的保安人員多人、重罰過車輛管理責任人。同時，還通過指紋考勤，對無故曠工者給予了認真的獎金和出勤補助扣罰。
在政務管理方面，我們堅持以充分調動人的工作積極性和杜絕違反法紀案件爲出發點，首先是不斷探索和強化了績效考覈辦法。我們致力於把單位甚至是個人的工作業績通過客觀的數據錄入計算機進行考覈，並與收入、獎金、評先掛勾，使之起到及時鼓勵先進、督促後進，防微杜漸的作用。爲此，我們自行開發了績效考覈軟件，研究出臺了考覈辦法，並在實施過程中不斷完善，收效是十分良好的。在此基礎上每月客觀地生成了明星單位和明星個人，張榜公佈，以勵他人。其次是注重思想政治工作，倡導地稅文化建設，弘揚了地稅人的進取精神。作爲一把手，不注重抓人的思想，就很難有凝聚力。而做人的思想工作，最基本的切入點是注重關心他人。必須是真的實意地從政治、生活、工作、學習各個方面注重關心。只有關心人，才能換來他人的真心負責。我們成立稅收研究會、建立健全黨羣組織、改善工作、學習環境，舉辦各種活動，培養和展示了全局同志的各方面才能，不僅提高了隊伍的文化素質，也增強了大家的集體榮譽感。再次是從嚴治隊，強化“兩權”監督。我們從班子做起，先後制定並堅持了《領導班子建設的若干規定》、《重大事項集體議事規則》、《兩權監督總圖》以及民主生活會徵求羣衆意見制度等，並堅持認真執行，規範了班子成員的用權行爲。
我們還通過堅持警示教育、完善制度、機制制約、責任追究等措施，努力強化了行風建設。我們還通過責任到人、會會提醒、設廉政建設信息員和監督員，抓苗頭、清隱患，綜合整治等措施，有效地遏制了違法違紀案件的滋生。
四是着力抓協調。作爲一把手，協調各方是必備的能力素質。三年來，我注重協調上下左右關係，爲全局工作創造了一個良好的外部環境。這裏面既滲透着個人的人格魅力，也有必要的方式方法。既有不可動搖的原則性，又要有善於周旋的靈活性。
五是着力抓保障。我深知，作爲一局之長，因該是全局人的依靠。我們要求大家把工作幹好，同時也必須爲同志們辦實事，力所能及地解決後顧之憂。三年來，我和有關同志一道千方百計地爲全局協調財力，在努力保障辦公開支的同時，儘可能地提高同志們的待遇水平。據測算，三年共爲同志們提高綜合收入實惠倍。此外，還盡我所能地解決了一部分人的子女升學、就業難題，努力改善了一些基層所的辦公環境，擴大了交通、通訊設施的應用面，保障了各種信息化的設施的齊全配套及順暢運行。此外，還改善了生活、學習環境等。
綜之，三年來，我和同志們一道做了大量的創業性工作，有效地推進了*地稅事業的不斷向前發展。
三年來的主要業績
在我的積極倡導和同志們的共同努力下，三年來，我局有以下幾方面工作有了歷史性的突破，並可望居於全省系統內同級前列。
一是組織稅費收入工作。2000年我局完成各級稅費收入總額剛剛突破3億元，爲31111萬元；2012年便突破4億元大關，爲41580萬元；2012年又突破了5億元大關，爲51196萬元；2012年可望突破6億元大關，將實現年均增長1億元，三年翻一番的目標。其絕對值和增長速度不僅超歷史，而且可居全省同級前列。
二是應用信息化工作。目前我局不僅全部應用了省局開發的各種軟件，而且還自行開發了行管和政務管理軟件，以及遠程辦公軟件、功能齊全的網站等，可以說是已全面應用了信息化辦公。這在全省系統內同級中可望居於前茅。
三是稅收調研工作。我局於2012年初成立了稅務研究會，會員已發展到近200人，共撰寫論文近40篇，並在各級刊物上發表，不僅促進了全局整體業務水平的提高，還爲我局強化徵管提供了許多良策，同時也提高了我局的整體聲譽。最近，我局的稅務研究會已被吸收爲鞍山市國際稅收研究會*分會，這在全省應是同級第一家。
四是地稅文化建設。我局早在1998年就提出過開展地稅文化建設，並把它作爲精神文明建設創建工作的一項重要內容來抓。先後成立若干活動小組，搞過多次有益的文化活動。如各種聯歡會、書畫攝影藝術展、刊登各種作品、論文等，並進行年度評獎。最近還組織了百幅楹聯展活動，展出本局50多名作者的近百幅楹聯，在鞍山市楹聯界產生了震動，並將被授予楹聯之局稱號，這也將在省內同級創下第一家紀錄。
五是績效考覈工作。經過多年的不斷探索，我局的績效考覈工作以及實現了公正、客觀的目標，起到了很好的極力作用。通過應用計算機考覈，重點對稅收收入、社保費收入、徵管質量、指紋考勤、責任追究、業績創新等六大量化指標進行考覈，並與獎懲掛勾，使對單位和個人的獎金髮放、評先評優都有據可依，月月有明星單位和個人產生，年終評先克服了人情因素。
六是思想政治工作。經過長期摸索已形成了具有本局特色的思想政治的工作方式方法。在連續多次機構人事改革中運用，克服了“人多面大”的實際困難，確保了隊伍穩定，改革順暢。
七是綜合管理工作。基於全面應用信息化管理和績效考覈的先進性，加之思想政治工作的激勵作用，體現了我局綜合管理工作的領先檔次和水平。
八是行業文明創建工作。通過內部強化管理、苦練內功，堅決糾正行業不正風氣，外部注重文明執法，熱情服務，塑造了良好行業文明形象，社會滿意率達到了95％以上。
基於上述工作，三年來，我局取得了一系列重要榮譽，主要是：
國家級：2012年被國家人事部、國家稅務總局授予“全國稅務系統先進單位”；2012年被文明委再次確認爲“全國創建文明行業工作先進單位”。
省級：2000年被省政府授予“國家公務員先進集體”；2000年，在全省開展的做人民滿意的公務員活動中被評爲“人民滿意公務員先進集體”；2000年，在全拾愛心2000年度捐資助殘”活動中獲組織獎；2000年被遼寧省檔案局授予“全省一級檔案工作先進單位”；2012年被省局授予“全省地稅系統先進單位”；2012年被遼寧省檔案局授予“全省特級檔案工作先進單位”；2012年在全省開展的窗口行業公衆形象評比活動中被評爲“全省窗口行業公衆形象優秀單位”；2012年獲省局“稅收宣傳月優秀項目獎”。
鞍山市級：2000年被市局授予“車輛管理先進單位”、“新聞報道工作先進單位”、“文字綜合公文處理工作先進單位”；2000年被市局授予“鞍山市地稅系統先進單位”；2000年被市局分別授予“信息工作先進單位”、“檔案管理工作先進單位”、“稅收宣傳月優秀項目獎”、“宣傳工作先進單位”；2012年被市局授予“鞍山市地稅系統先進單位”；2012年被市局評爲“檔案管理工作先進單位”；2012年被鞍山市局檔案局評爲“全市檔案系統先進單位”；
*市級：2000年被*市委、市政府授予“1998—2000年度先進單位”和“行風建設優勝單位”；2000年還分別獲*市“社會治安綜合治理先進單位”、“計劃生育先進單位”、“信息督察工作先進單位”、“廣場文化系列活動組織獎”；2012年被*市委、市政府授予“最佳機關”和“行風建設優勝單位”；2012年還分別獲*市“扶持企業先進單位”、“三五普法先進單位”、“計劃生育先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”；2012年被*市委、市政府授予“2000—2012年度先進單位”和“糾風工作先進單位”；2012年還獲*市“老幹部工作先進單位”、“綠化工作先進單位”、“政務調研工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“黨委系統督察信息工作先進單位”。
三年來的主要體會
（一）只有注重充分調動每個人的工作積極性，即做好人的思想政治工作，才能形成推進工作的巨大動力。而做好人的思想工作主要途徑有三條：一是說教，以理服人；二是辦實事，以情感人；三是真誠待人，以心換心。這三條，不僅是帶隊伍的法寶，也是帶好班子的法寶。
（二）只有注重規範化管理，才能真正消除各種安全隱患。安全、穩定是幹好工作的基本前提。而做好規範化管理，主要措施也是三條：一是制度要健全，並要有考覈落實措施；二是體制要完善，要注重形成約束機制；三是手段要先進，即要充分利用計算機管人管事，客觀公正，使人信服。
（三）只有注重不斷創新，圍繞貫徹上級精神，結合具體實際，及時形成新的思路、新的措施，才能給全局同志指明方向，統一意志，統一步調，推動事業不斷前進。
以上做法和體會，難免有不成熟之處，請組織和同志們把關，以便今後改正，謝謝！