環衛工人對環衛一體化工作的發言稿

同志們：

今天這次會議，是縣委、縣政府研究確定召開的一次重要會議，環衛工人表態發言稿。會議主要任務是貫徹落實盛市有關部署要求，安排城鄉環衛一體化工作，動員全縣上下統一思想，明確任務，落實責任，按照全市“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”的要求，確保我縣在今年10月底前基本實現城鄉環衛一體化工作全覆蓋。剛纔，王麗慧部長傳達了《關於加快推進城鄉環衛一體化工作的實施方案》，明確了工作目標，提出了具體要求，強化了各單位職責，希望大家按照要求，全力抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、統一思想認識，堅決打好城鄉環衛一體化這場硬仗

城鄉環境是一個地方的門面和品牌。好的城鄉環境，對內可增強自豪感和凝聚力，對外可增強影響力和吸引力。實施城鄉環衛一體化，既是必須完成的政治任務，又對提升城鄉管理水平、顯著改善城鄉人居環境具有重要的現實意義。

第一，推進城鄉環衛一體化，是上級黨委政府的重大決策部署。現在，從中央到地方都十分重視城鄉環境建設，黨的十八大作出了建設美麗中國的戰略部署，把生態文明建設列入“五位一體”的總體佈局，強調建設美麗中國必須建設好美麗鄉村。省委政府對這項工作高度重視，將城鄉環衛一體化列入各市年度目標考覈內容。市委林峯海書記親自任城鄉環衛一體化領導小組組長，王忠林市長任常務副組長，規格之高前所未有，全市的實施方案已經印發，要求“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”。9月12日，王忠林市長親自參加在高唐召開的城鄉環衛一體化現場推進會，並發表重要講話，要求各縣(市區)採取切實有效措施把這項工作抓實抓好。可以說，實施城鄉環衛一體化，已上升爲各級黨委、政府的重要戰略任務，是一項非抓不可、非抓好不可的硬性要求，我們必須按照上級部署要求，加快實施這項工作，全面改善城鄉環境面貌。

第二，推進城鄉環衛一體化，是廣大人民羣衆的熱切期盼。當前，隨着經濟發展和羣衆生活水平的提高，環境指標已成爲衡量人們生活質量的重要標誌，擁有健康和高質量的生活環境已成爲廣大羣衆的迫切願望。從省統計局2013年12月和2014年7月兩次對這項工作的社情民意調查結果來看，我縣羣衆滿意度分別位於全省的第97位和113位，羣衆要求改善居住環境質量的呼聲很高。如果我們置民意於不顧，再不抓好這項工作，到時候牟書記和我就面臨在省電視臺、市電視臺公開表態的可能，面向全省和全市講一講爲什麼幹不好這項工作。近年來，雖然我們大力推進城鄉環境綜合整治，城鄉人居環境有了較大改善，但實事求是地講，我們的環境衛生狀況離羣衆的要求還有不小差距，特別是這些年我們把環境整治的重點更多地放在了城市上，城市建設的標準和檔次很高，城市形象得到了外界的認可，而農村環境衛生管理並未跟上，垃圾無人清，“髒亂差”問題十分突出，有道路無人掃，亂堆亂放、亂搭亂建現象較爲普遍，有的地方更是垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍城，臭氣熏天，蚊蠅滋生，社會反響很大。可以說，開展城鄉環境衛生整治，是一項順民心、合民意的民生工程、德政工程，辦到了羣衆的心坎上，必須下大力氣辦好。

第三，推進城鄉環衛一體化，是我們扭轉被動落後局面的現實需要。4月22日，全縣召開了會議對這項工作進行動員部署，截止目前，我們僅完成了以下工作：一是完成了冠縣政和垃圾處置中心的註冊工作，明確了實施主體;二是完成了10處垃圾分檢轉運站的選址、規劃設計、地上附屬物青苗補償測算工作;三是完成了垃圾分揀站院牆、辦公用房、工作平臺等基礎設施建設的規劃設計和預算工作，並與8處分檢轉運站的施工隊伍簽訂了施工合同，正等待清場;四是確定了10處垃圾分檢轉運站站長人選，並進行了2次業務培訓;五是城鄉環衛一體化所需的設備9月底可交付使用。目前這種進度，大多還沒進行到實質建設階段，沒能按我們年初的計劃及時推進，從全市面上來看，進展也明顯遲緩，落在了高唐、茌平和陽谷的後面，我們還有大量的工作需要做。

綜上所述，實施城鄉環衛一體化，上級有要求、羣衆有期盼、我們自身有責任，這項工作絕不是可幹不可乾的問題，也不是早幹晚乾的問題，而是必須幹、馬上幹、務必幹好的問題。希望全縣各級各部門務必統一思想、提高認識，強化舉措，狠抓落實，在最短時間內扭轉我們被動落後的工作局面。

二、把握工作重點，快速推進城鄉環衛一體化工作

推行城鄉環衛一體化，對我縣來說是一項全新的工作，也是一項十分繁重的長期性任務。在實施過程中，一定要立足實際，科學安排，突出重點，抓住關鍵，確保城鄉環衛一體化工作順利推進，發言稿《環衛工人表態發言稿》。

（一）大力開展村鎮環境衛生綜合整治要結合省級衛生城的複審迎檢工作，深入開展城鄉環境衛生綜合整治活動，重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍水等問題，徹底清除存在的衛生死角，力爭在一週時間內使全縣城鄉環境衛生面貌有一個大的改觀，讓老百姓看到實實在在的效果。在村鎮，要按照“硬化、淨化、亮化、綠化、美化”的標準，突出“淨化”環節，狠抓存量垃圾清理，全部清運到縣垃圾處理廠，嚴禁垃圾搬家和就地掩埋、焚燒;要教育引導廣大羣衆提高環境衛生意識，形成良好的衛生習慣，自覺將垃圾投放到固定地點;要合理設置垃圾桶，實現垃圾“日產日清”。國省道確權範圍內的環境整治由公路局負責，縣級公路路肩以內的環境整治由交通局負責，河道溝渠確權範圍內的由水務局負責,其中國省道、縣級公路穿越鄉鎮駐地和村莊範圍內的環境整治由所在地鄉鎮(街道)負責。縣城鄉環衛一體化領導小組要對村鎮環境衛生綜合整治情況進行驗收，達不到縣規定標準的不予驗收，返工重幹，直到驗收合格爲止。各鄉鎮(街道)要結合這次整治活動，加大投入，精心組織，狠抓落實，切實改變轄區環境髒亂差的局面，真正爲老百姓辦實事、辦好事。

（二）抓好城鄉環衛一體化隊伍建設冠縣政和垃圾處置服務中心作爲實施主體，是新成立的單位，住建局作爲主管部門要在人員、車輛、資金上大力傾斜和支持，確保其正常運轉、高效運轉、健康運轉。必要時，住建局主要負責同志要親自靠上抓，抓緊進行管理人員和一線作業人員、保潔員的招錄、培訓工作，儘快建立“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的環衛工作管理體制。每個行政村都要合理配備保潔員，“定時間、定區域、定任務、定標準、定報酬”，真正做到機構、人員、經費和制度“四落實”。

（三）加快環衛基礎設施建設和配套設備採購要加快10處垃圾分檢轉運站的清場工作，爲早日開工建設掃清障礙，住建局要督促施工方加快進度、保證工程質量，確保10月底前完成所有建設任務。垃圾分揀設備、垃圾側裝車、保潔車和垃圾桶要抓緊安排生產，確保全面作業前及時到位，絕不能因設備生產不及時、不到位而影響整體工作進展。

（四）着力構建科學合理的經費保障體系推進城鄉環衛一體化建設，資金投入很重要。要按照向上爭取一點、市裏支持一點、縣鄉財政拿大頭、村民拿小頭的方式，建立“以公共投入爲主、多元化投入爲輔、社會積極參與”的資金保障機制。今年縣財政將拿出2000萬元專項資金，用於10處垃圾中轉站建設。從明年開始，縣財政把城鄉環衛專項資金列入預算，建立穩定的公共財政投入機制;各鄉鎮(街道)也要設立專項資金，列入財政預算，並確保及時足額撥付到位。各鄉鎮(街道)要按照上級政策規定，對農戶實行垃圾處理收費制度，按照每戶每月5元的標準進行收取，專項用於垃圾處理設施的建設、運營、維護以及保潔人員的工資支出。

（五）充分調動各方積極性形成工作合力實施城鄉環衛一體化，涉及面廣、工作量大，既需要各負其責、各盡其職，又需要各級各有關部門密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。住建局負責擬定環衛行業管理的政策、措施，會同有關部門制定行業發展規劃，負責垃圾處理項目的選址、規劃、設計、建設施工和設備採購，加大對保潔、清運工作的日常監管等工作。發改部門負責做好生活垃圾分揀轉運站的立項審批、爭取國家資金補助等工作。財政部門負責專項資金籌集安排和使用監管。環保部門負責環評審批及環境監管。國土資源部門負責用地的審查辦理。物價部門負責垃圾處理收費標準的核定。新聞宣傳部門和各鄉鎮(街道)要加大宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙、宣傳欄、明白紙等各類途徑，大力普及環衛知識，倡樹先進典型，曝光不文明行爲，引導廣大羣衆增強生態意識、衛生意識和環保意識，養成講究衛生、保護環境的良好生活習慣。

三、加強組織領導，確保城鄉環衛一體化工作落到實處 實施城鄉環衛一體化涉及面廣、工作量大、要求很高，各級各有關部門要加強領導，落實責任，強化督導，嚴格考覈，確保取得實效。

一要建立領導機構。爲加強城鄉環衛一體化工作的組織領導，縣裏成立了由牟書記任組長、我任副組長的領導小組，由縣文明辦和住建局牽頭，具體負責城鄉環衛一體化的組織實施工作。領導小組要切實發揮好指導和督導作用，領導小組主要成員對城鄉環衛一體化建設工作實行聯繫分包制度，及時研究解決工作中存在的困難和問題，促進工作順利開展。各鄉鎮(街道)也要成立相應的領導機構，制定具體工作方案，細化年度實施計劃，明確專門班子靠上，集中力量開展工作。

二要注重宣傳引導。有形發展靠建設，無形發展靠教化。要採取管用有效的方式，廣泛開展宣傳活動，真正做到農村環境衛生整治家喻戶曉、深入人心，成爲廣大村民的自覺行動。要教育農民加強自我管理，規範和約束村民行爲，引導其不斷增強衛生健康意識。同時，要加大對不文明現象的曝光力度，冠縣周訊、縣電視臺要設立曝光臺，對“髒亂差”和不文明行爲進行公開曝光，營造讓“愛清潔、講衛生”的濃厚社會氛圍。

三要強化督導考覈。推進城鄉環衛一體化工作是硬任務，需要硬措施來推進，從今年起，我縣將城鄉環衛一體化納入縣年度工作目標考覈，縣城鄉環衛一體化領導小組辦公室和縣考覈局要科學制定考覈標準和考覈辦法。縣委、政府兩個督查室和城鄉環衛一體化領導小組辦公室，要加強督促檢查，其中，對城鄉環境綜合整治這個第一階段要一天一督查，強力推進工作落實。各鄉鎮(街道)要將綜合整治情況每天上報城鄉環衛一體化領導小組辦公室。對城鄉環衛一體化工作推進快、效果好的，要通報表揚，給予獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作標準達不到要求的，要通報批評，給予處罰。要建立羣衆廣泛參與的社會監督機制，暢通羣衆監督和利益訴求渠道，認真聽取羣衆的意見建議，對發現的問題，及時督促整改，確保城鄉環衛一體化建設不走過嘗取得羣衆滿意的實效。

同志們，開展城鄉環衛一體化工作，是當前的一項重點工程，也是一項民心工程、德政工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署，高度重視，迅速行動，全力加快城鄉環衛一體化進程，爲顯著改善城鄉人居環境、創造全縣人民更加幸福美好的新生活做出新的更大貢獻。

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最後，再強調下全市城鎮化觀摩的事。根據全市統一安排部署，今年10月份，市將組織開展全市城鎮化工作觀摩活動。爲全面做好觀摩準備工作，我重點強調幾個事：

一要全面開展城鄉環境綜合整治。在縣城區，要加大垃圾清運、公廁管理力度，消除亂倒垃圾、亂排污水等現象，做到無垃圾、無雜物、無塑料袋、主幹道路邊無積土等;要加強施工工地管理，規範設置圍擋，嚴格採取抑塵措施，防止產生揚塵污染;要對城區內各類廣告、牌匾、橫幅進行全面清理和規範，該拆除的堅決拆除，該規範更新的堅決規範更新，達到規範、統一、整齊;要保持良好的市容秩序，所有佔道經營攤點和遊商遊販要退街入店、入市，一律不準佔道經營;要加強綠化管理，清理死樹、枯枝，做到無倒伏、無樹掛;要完善基礎設施，及時修補路沿石、井蓋、路面等。縣城區以外的區域，要結合推進城鄉環衛一體化工作，集中開展環境衛生綜合整治活動，各鄉鎮駐地及國道、省道、縣道、村道，要取締店外經營、佔道經營，清理道路兩側排水溝內垃圾、雜草，規範門頭牌匾，徹底清理線杆及宣傳牌上的廣告，消除亂搭亂建、亂傾亂倒現象;要清理乾淨道路兩側垃圾堆、柴草堆、建築材料堆等，高標準設置圍擋，嚴格採取抑塵措施，消除揚塵污染源，杜絕冒黑煙現象;要徹底清理道路兩側溝渠內的垃圾，確保河水清澈無污染。

二要加快回遷安置房建設。縣住建局要加強調度督導，各相關單位要強化責任落實，倒排工期，掛圖作戰，未開工的要抓緊開工建設，已開工的要加快建設進度，確保按期完工、力爭早日完工。

三要加快城建重點項目建設。對今年已經實施的道路、橋樑、園林綠化、水景觀治理建設等項目，要科學組織施工，加大人員、機械等力量投入，高標準、高質量，全面加快城建重點項目建設進度，不斷提升城市品位。對沒有實施的城建項目，要儘快進入招投標程序，搶抓當前施工時機，爭取最大限度地提高形象進度，力爭觀摩時有亮點。

四要加快農村新型社區建設。對去年以來開工建設的項目，要對照施工工期，加快建設進度，確保按期完工，實現農村居民順利入駐;要完善農村新型社區配套設施，大力整治環境衛生，加強社區管理，確保達到農村新型社區的標準要求。

五要加快省級示範鎮建設。柳林鎮要進一步加強組織領導，加大工作力度，嚴格按照省級示範鎮建設標準，在道路、橋樑、綠化、亮化、社區建設等各個方面，加快工程進度，加強鎮村管理，確保真正起到示範帶動作用。

最後，住建局要加強與上的聯繫溝通，明確工作重點和努力方向，有針對性的做好相應準備工作。各鄉鎮(街道)、各有關部門都要高度重視，全力以赴，按照觀摩有關要求，充分利用觀摩前這一個月左右的時間，集中人力、物力，加快推進各項工作，把亮點工作打造的更亮，努力把短板補齊，爭取不失分、多得分，力爭取得好的名次。