街道關於建設和諧社區的做法 會議發言

殷都區相臺街道辦事處關於建設和諧社區的幾點做法
我辦事處管轄的鐵佛寺、柴庫、樑邵村、段邵村、焦邵村、孝民屯六個行政村分佈在安鋼、電廠這兩個大型企業的周圍。據2004年底統計，轄區總人口15515人，耕地面積2677畝，人均耕地0.17畝，共有勞力8473人，其中從事第一產業的勞力2896人，佔總勞力人數的34%，有66%的勞力相對過剩。孝民屯村在1999年安鋼擴建徵地時整體搬遷，除部分人員招工外，有500餘名勞力沒有安排。再者，因近年來市城鎮框架的拉大、城鎮化建設步伐的加快，公益性建設的租地以及安鋼電廠擴建徵地，造成我轄區各村人多地少、住房緊張的現狀，所以解決轄區失地農民的出路問題和緩解農民住房緊張的狀況成爲我辦事處建設和諧社區的重點工作。
辦事處領導班子針對轄區各村這一現狀重點抓了以下幾個方面：
一是把經濟建設、發展轄區企業做爲各項工作的中心，對剩餘勞力進行自我消化。2004年度，我轄區日新鋼鐵有限責任公司二期工程建設接近尾聲,在北蒙辦事處後黃甫村徵地480畝，一期80噸鍊鋼轉爐配套項目計劃總投資1.8億，目前已投資1.2億元，主要用於道路、廠房和擴建，該項目計劃2005年8月投產使用。鑄造二廠投資100萬元的技改工程，現已完工投入使用。鋼城購物中心二期工程總建築面積3000平方米，總投資380多萬元，3月份開工9月份竣工，現已投入使用。鋼城房地產公司開發的燕林花園工程建設過半,規劃總建築面積17.5萬平方米，概算總投資1.5億，工期預計3年，今年計劃投資9600萬元,實際投資5000萬元。安陽市首批城中村改造試點之一鐵佛寺新村二期工程10棟樓建設工作順利進行，總投資近6000萬元，預計產生效益近2000萬元，現正在順利施工中，2005年5月份將全部竣工並交付使用。這幾項工程共安排勞力2000餘人，2004年度完成工業收入43995萬元，佔農村經濟總收入的63%；建築業收入4771萬元，佔農村總收入的7%，兩項收入合計佔到總收入的70%。
二是進一步優化經濟環境，大力發展非公經濟，切實轉變工作作風，提高服務質量，積極營造有利於非公經濟發展的輿論環境。引導農民圍繞安鋼、電廠兩個大型企業搞好服務，發展三產。扶持農民發展家庭經營，進行個體運輸、商飲、服務業的開發。
2004年非公經濟取得了快速發展，取得了良好的經濟效益和社會效益，新增個體工商戶42戶，達到了416戶。非公有制經濟完成總產值6.06億元；利潤1591萬元；實交稅金2747萬元；安排勞動力3178人。
2004年度農民家庭經營收入17269萬元，其中運輸業收入5205萬元，商飲業收入9195萬元，服務業收入273萬元，第三產業收入合計佔農民家庭經營總收入的85%；個體建築收入400萬元，佔農民家庭總收入的2%。非公有制經濟已成爲辦事處重要經濟支柱。
三是做好轄區社保工作加大勞務輸出力度增加外來收入。2004年開發就業崗位612個，安置下崗失業人員157人，其中“4050”人員30人，辦理優惠證18人；爲轄區農民提供就業信息，加大勞務輸出力度，年內共輸出勞力101人，其中省外96人，省內5人。我轄區六個村常年在外務工人員1507人，外出勞務收入2004年達到260萬元。
四是以城中村改造爲契機，建設多層住宅和住宅新區，解決農民住房緊張問題。如正在建設的鐵佛寺新村二期工程10棟住宅樓和一期工程形成一批農村住宅樓羣，加強了柴庫村新區基礎設施建設，興建了一批農村新居，提高了農村住宅品位。這兩項建設共安排住戶539戶，緩解了農村住房緊張的現狀。同時，加大農村環境衛生治理力度，特別是在“創衛”迎檢工作中， 加強農村居民環境衛生教育，完善農村環境衛生管理制度，對農村髒亂差進行了徹底整治。
2005年，我辦事處將加快城中村改造步伐，利用鋼花路修建的大好機遇，協調郝家橋、郝家店村民小組在其兩側開發商住樓和住宅小區，計劃2005年10月份動工，用十八個月時間建成，可安排住戶504戶；戚家莊在廢棄的預製廠地塊開發住宅小區，計劃建10棟六層住宅樓，臨殷四路兩側一層爲商業門市，可安置住戶336戶和農民就業經商問題；南辛莊在村西開發10棟住宅樓，可安置住戶480戶，舊村改造成商業區，引導農民發展三產；搞好樑邵村3棟、柴庫2棟住宅樓的籌備和建設；啓動焦邵村和南辛莊城中村改造工程；利用安林公路環境綜合整治的契機對段邵村進行城中村改造；啓動107國道柴庫段兩側的規劃與改造工程，徹底解決農民住房緊張的狀況。
在抓好以上重點工作的同時，我辦事處還從以下幾個方面促進和諧社區的建設：
一、從農民的切身利益出發，爲農民辦實事。柴庫村將投資120萬元完成電網改造和全村自來水改造工程，讓全村老百姓用上低價電，吃上自來水。
二、注重提高轄區農民素質，加大對教育的投入。我轄區焦邵村根據本村實際情況，對一至六年級的小學生實行費用全免，對考取中專、大專、本科的學生分別給於1000、2000、3000元的現金獎勵，鼓勵其他學生共同進步。
三、在轄區各村廣泛開展尊老愛幼的宣傳，加大對老年事業的投入。孝民屯村將投資10萬元，建設400平方米老年活動中心和1500平方米的活動廣場，豐富老年人的業餘活動。其他五個村都建有自己的老年活動場所，五龍廟建有24孝堂，逢五龍廟會、五四青年節、九九重陽節時各村組織年輕人到24孝堂聽取古人盡孝的故事，鞭策年輕人尊老愛幼。每逢重陽節，各村都組織老年人在一起會餐，並且給每人發放價值100元的慰問品；年底除分紅款外，各村對老年人給於額外補助。
我們雖說在建設和諧社區方面做了許多工作，但我們還有許多方面要向其他辦事處學習，取人之長、補己之短，努力把我轄區各村建設成爲和諧、文明的一類社區。



殷都區相臺街道辦事處
2005年5月24日