住房和城鄉建設局世界人口日宣傳活動總結多篇大綱
20**年7月11日是第23個世界人口日，爲了引導全社會支持人口和計劃生育工作，關注計劃生育家庭，關愛女孩行動，幫助婦女創業，促進婦女發展，根據《XX市人口和計劃生育領導小組辦公室關於開展“7.11”世界人口日主題宣傳活動通知》精神，我局組織建設領域育齡青年積極參與計劃生育宣傳活動，確保計劃生育國策深入人心，爲抓好我市建築工地的流動人口計劃生育管理工作奠定基礎。現將活動總結如下：
一是局領導重視。成立領導小組制定活動方案，由局計生辦會同質監站等成員單位組成檢查組，對我市在建工地、物業處的流動人口計劃生育工作情況進行了抽查、摸底和業務指導。檢查組重點對施工企業及物業公司日常流動人口計劃生育工作開展、計生專幹配備、有關計生制度制定、信息登記建冊和外來務工人員《婚育證明》登記等情況進行了檢查。對檢查中發現的問題，檢查人員現場糾正，並幫助企業及時整改。
二是宣傳與服務相結合。本次活動我局指派了工作能力強、業務水平高的計生專幹到施工企業的工地，除發放宣傳資料、計生物品外，還進行現場答疑解惑，爲工地的工人提供及時有效的諮詢服務。幫助各建築施工現場建立健全流動人口管理制度，組建流動人口計生管理工作領導小組，指定專人負責監督與服務工作。
三是建築施工企業流動人口深受教育。建築工地是流動人口相對集中的一個特殊區域，集中計生專幹同時開展宣傳活動，採用一對一的宣講方式，向工地中廣大育齡青年宣傳計劃生育“政策法規”“避孕節育”“知情選擇”“優生優育”等方面計生知識，不僅增加了宣傳的影響力，也達到了每個工人都受到教育的效果。
在這次宣傳活動中，懸掛橫幅標語36幅，發放各類宣傳資料和計生用品近千份。通過開展這樣的宣傳活動，有效地提高了建築和物業管理企業流動人口計劃生育管理水平，爲確保我市建設領域計生管理工作再上新臺階打下紮實基礎。
一、2015年上半年全縣人口計生工作情況
2015年以來，我縣堅持把人口計生工作擺在可持續發展和構建和諧社會的重要位置，大力下移工作重心，着力推動強基提質，繼續穩定適度低生育水平，促進人口計生工作轉型升級，取得了較好成效。
（一）堅持黨政統籌，強化工作保障
1、高度重視，統籌安排。縣委、縣政府始終將人口計生工作作爲全縣經濟社會發展的底線工作之一，毫不放鬆，牢抓不放。在1月16日縣委經濟工作會議上，對人口計生工作同研究、同部署、同獎罰；今年召開2次縣委常委會和政府常務會議，研究解決人口計生工作人、財、物等重大問題。
2、加大投入，優先保障。縣財政根據穩定增長的財政投入保障要求，足額安排計生工作經費；根據工作需要，及時安排整治“兩非”、利益導向“提標擴面”、免費孕前優生健康檢查等專項經費。
3、強化責任，嚴明獎罰。年初，縣委、縣政府與各計生綜合治理部門、鄉鎮、機關單位分別簽訂責任狀，明確計生工作職責。半年來，縣委人口計生領導小組共組織開展經常性工作抽樣調查2次，綜合治理單位督查1次；對上年度工作落後的5個村實行了重點管理，1個村予以“一票否決”，對今年上半年綜合考評排名末位的1個鄉鎮實行了“階段性重點管理”，並對相關人員進行了嚴格問責，着力營造常抓不懈、爭先進位、獎優罰劣的工作氛圍。
（二）堅持強基固本，推動科學發展
1、全力推進統計數據準確化。堅持在“求實、務實、落實”上下工夫，主動報實出生人口等統計數據。截至6月30日，全縣共出生4427人，人口出生率9.66‰，人口自然增長率4.16‰，符合政策生育率77.1%（常住人口符合政策生育率80.4%），出生人口性別比112.1；落實節育手術3387例。採集錄入全員人口數據460154條，數據項目完整率和邏輯準確率均達99.9%；流管平臺共採集錄入流動人口 105669人，高質量做好padis系統、全員人口信息管理系統信息反饋和協查，流動人口“一盤棋”網絡協作到位率100%，信息反饋率100%，信息反饋及時率100%。
2、全力推進依法管理常態化。穩妥實施“單獨兩孩”政策，縣電視臺、黨政門戶網站等媒體對“單獨兩孩”政策進行反覆宣傳，全縣共辦理“單獨兩孩”再生育證347本。積極應用社會撫養費徵繳系統，進一步規範了徵收執法程序和文書資料歸檔；加大了社會撫養費徵收和非訴案件申請、強制執行力度，進一步整頓和規範了生育秩序。截至6月底，全縣社會撫養費徵收入庫500餘萬元；申請法院強制執行案件113件，執行到位125萬元。健全落實鄉鎮孕情跟蹤監測制度，加大整治“兩非”工作力度，查處“兩非”案件3例。
3、全力推進綜合治理動態化。各計生綜治部門按照“突出重點、資源共享、信息互通、工作互促”的要求，積極落實人口計生信息共享機制，認真履行計生綜合管理職責。縣組織、統戰、宣傳、農辦、編辦、人社等部門嚴格執行計劃生育審查制度，在評先評優、幹部提拔、推薦各類代表人物、招錄用工作人員、新進人員進編等工作中，嚴格按照《XX縣人口和計劃生育審查制度》（山辦通[2011]37號）等文件規定，首先由計生部門作爲第一關口進行計劃生育審覈，認真落實“一票否決”制。縣教育、民政、工商聯、移民、農辦等部門出臺落實一系列優先優惠政策，建立幫扶救助獨生子女戶和農村兩女戶的綠色通道。
（三）堅持以人爲本，促進轉型發展
1、堅持政策推動，強化導向作用。2014年度城鎮獨生子女父母獎勵在今年2月底前全部落實，共覈實上報1718人，發放獎勵金170.13萬元。2015年度各項獎勵申報工作有序推進，農村獎勵扶助、特別扶助對象的申報、審覈、公示、錄入工作基本完成，全縣共新增“兩扶”對象405人；確認城鎮獨生子女父母獎勵對象146人。認真落實《XX縣進一步完善人口和計劃生育利益導向機制的實施辦法》，對特別扶助和手術併發症對象每人每月增發100元扶助金，各鄉鎮按人平每月20元標準發放獨生子女保健費，各綜治部門優先優惠政策正在積極落實。
2、推進優質服務，提高羣衆滿意度。開展冬、春兩季集中宣傳服務和“5.29”、世界人口日等節日宣傳活動，編制和發放“單獨兩孩”政策解讀、《計生服務指南》等宣傳資料5萬餘份。推進免費孕前優生健康檢查工作，截至5月底，全縣完成免費孕前優生健康檢查2676人，其中評估爲高風險人數162人，佔目標人羣的6.1%，早孕隨訪率、妊娠結局隨訪率均達98%以上。開展避孕節育優質服務，截至6月底，共落實“四術”3387例，其中上環2042例，結紮1073例，流引產282例。認真做好併發症鑑定和病殘兒醫學鑑定申報工作，今年2人通過市級併發症鑑定，8人通過縣級病殘兒鑑定。
3、加強協會工作，實現“雙輪驅動”。 精心組織“5·29”計生協會會員活動日活動，出臺計劃生育特殊困難家庭“優待卡”制度，對全縣所有的計劃生育特別扶助家庭，由人口計生、衛生、民政、財政、住建、人社、房產、殘聯等部門協同配合，給予生活保障、養老照料、大病醫療、精神慰藉等方面的優先優惠和關懷幫助，切實加大幫扶力度。深入開展走訪慰問、宣傳服務等生育關懷活動，走訪慰問貧困計生家庭91戶，發放慰問金6.42萬元。紮實開展計生基層羣衆自治示範村（居）評估推薦和典型推廣，成功創建16個基層羣衆自治示範村（居），其中省級3個、市級7個、縣級6個。做好計生系列保險工作，爲6500餘戶計生家庭免費贈送計生家庭意外傷害保險，參保金額達19.5萬元。
二、存在的主要問題
（一）完成年度人口計劃目標存在差距。半年報表全縣共上報出生2964人，其中政策外出生640人，同比增加99人，違法生育多孩上報139人，同比增加50人，違法生育控制有所鬆懈。縣半年檢查抽查17個樣本點村中，11個村存在出生錯漏報情況；12個村違法生育現象嚴重，主要工作指標遠低於全縣平均水平，我縣的重點村、薄弱村問題仍然存在，檢查風險不容忽視。
（二）長效措施落實流於形式。半年報表數據顯示，我縣冬春兩季落實“四術”同比減少1691例，減幅高達43.3%。縣半年檢查抽查17個樣本點村應落實長效節育措施178例，上報落實103例，查實落實97例，落實率僅爲54.5%，虛報率高達11.8%。其中有8個村檢查出手術虛報情況，6個村的長效措施拖欠佔總人口比超過5‰。
（三）出生人口性別比持續偏高。半年報表全縣出生性別比爲111.3（其中政策內二孩出生性別比114.3），同比上升1.5，超出正常值4.3。截至目前，各鄉鎮預防“兩非”機制建設流於形式，半年檢查中有7個鄉鎮沒有孕情跟蹤登記，11個鄉鎮沒有疑似“兩非”線索排查記錄。近三年全縣出生性別比持續攀升，綜合治理性別比偏高工作任重道遠。
（四）村級基礎工作仍不到位。縣半年檢查檢查村級計生隊伍建設、陣地建設、日常工作開展情況和村務公開等內容，17個樣本點村的計生專幹中，50歲以上的12人，常年在外務工、居住的3人，整體素質不高，能力較差；5個村的計生服務室沒有完善，基本沒有發揮其作用；6個村的村務公開內容不齊，業務資料很不規範。
三、下段工作安排和建議
（一）完善部門協作機制。加強與公安、衛生、民政等部門協作，全面清理出生醫學證明發放、醫院實時通分娩和妊娠信息，新生兒防疫接種登記信息，公安通報入戶信息，民政通報的新婚信息等，及時錄入和完善全員人口信息系統，儘量減少育婦漏管和出生漏報；加強與公安、衛生部門資源共享，完善處理公安與全員數據不匹配的問題，不斷提高全員數據質量。
（二）強化“兩非”整治工作。聯合衛生、公安、藥監、紀檢等部門，加大對“兩非”案件的查處力度。認真開展有關b超管理使用和終止妊娠藥品銷售情況專項檢查，嚴厲打擊非法鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行爲。
（三）加強計生隊伍建設。按照省市統一部署，穩妥推進機構改革，加快行業轉型發展。加強縣、鄉計生工作人員學習培訓，提高計生隊伍業務能力和服務水平。進一步落實好村級計生幹部報酬，穩定基層計生幹部隊伍。
（四）抓好迎檢準備工作。2015年計生省檢已經啓動，建議縣委、縣政府及早安排部署，發動縣級領導參與指導聯繫點計生工作；及時召XX縣委人口計生領導小組成員會議，部署下半年工作；加強督查調度，建議7月中下旬進行模擬調查。
今年7月11日是第23個世界人口日，根據錦人口計生〔2012〕42號文件精神，隆裏鄉計生協牽頭精心組織和部署，廣泛開展了以“讓家庭健康、和諧”爲主題的宣傳和服務活動，旨在呼籲全社會關注提高家庭自身發展能力，提升家庭健康、教育、文明等各項素質，促進家庭幸福和諧，滿足個體、家庭的物質情感需求與社會和諧發展需求。現結合我鄉此次活動工作如下：
一、精心組織、紮實安排、營造了良好的節日氛圍
鄉計生協成立了“7.11世界人口日”活動領導小組，由隆裏鄉副鄉長、鄉計生協常務副會長楊秀祥任組長，專職副會長楊智焜任副組長，下設辦公室由祕書長龍正煊負責，鄉計生辦、計生協會、計生站三部門的工作人員爲成員，制訂了活動方案，及時召開了鄉有關單位、各村的計劃生育幹部會議，進行了精心部署和分工。由鄉計生辦、計劃生育協會牽頭負責組織本次活動。各村委會利用宣傳欄、標語、黑板報等形式營造氛圍；利用計生協會會員活動室、文化廣場等等宣傳服務陣地，廣泛宣傳“一法三規兩條例”、晚婚晚育、關愛女孩、計生惠民工程、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度等知識、計劃生育有獎舉報制度內容。
二、活動方式
一是在中心路懸掛過街橫幅標語。鄉計生部門一早就將計劃生育的標語懸掛在中心路電線杆上。
二是計生辦利用鄉廣播站的`喇叭播放着計生政策法規、農村部分計劃生育獎勵扶助制度、關愛女孩等，向羣衆宣傳，做到聲音入耳，政策入心。
三是設立了諮詢臺。鄉計生站設立優生優育、生殖健康、計生政策、人口政策、藥具諮詢等方面的計生諮詢臺，工作人員熱情接待前來諮詢的羣衆，並由計劃生育服務站醫生免費爲羣衆測量血壓、血尿常規檢查等生殖健康服務，並回答她們有關生殖保健、知情選擇等方面的問題。
四是向羣衆發放了計劃生育宣品。向羣衆宣傳的主要內容有：《農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度》、《性病與艾滋病的預防》、《青春期保健》、《孕產期保健》、《避孕期保健》及辦理《生育證》的程序、辦理《計劃生育手術免費證明》程序、申領《獨生子女父母光榮證》程序等。
五是發放宣傳品。向前來諮詢的羣衆發放印有宣傳計生方面知識的圍裙、衣服。
在此次宣傳活動中，懸掛橫幅標語4條、擺放計生展板3塊、出動宣傳車1輛、設立諮詢臺2處，發放宣傳品近600份，免費發放避孕藥50餘盒，爲羣衆測量血壓50多人次，接待諮詢羣衆100多人次，對血壓偏高的同志，分別給予了指導，使他們能夠及時得到治療。這一活動宣傳了部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和農村計劃生育小康工程規定的各種優惠政策，宣傳了婚育新風、宣傳了關愛女孩、宣傳了預防艾滋病知識等，深得羣衆的稱讚。
