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2016鄉鎮防汛工作總結

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要認真總結去年抗洪工作經驗,堅決克服麻痹思想,加強領導,落實責任,狠抓薄弱環節。下面是小編整理的2016鄉鎮防汛工作總結,歡迎大家閱讀欣賞!

2016鄉鎮防汛工作總結

  【2016鄉鎮防汛工作總結1】

2016年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領導下,按照“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的工作要求,認真貫徹落實上級防汛工作部署,層層落實防汛責任制,不斷完善提升基層防汛體系,紮實做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災害所造成的損失,圓滿完成了今年各項防汛防旱工作任務,並在2016年度浙江省基層防汛防颱體系管理考覈中獲得了優秀等次。現將今年防汛抗旱工作總結如下:

  一、今年水雨情、汛情、災情基本情況

今年我縣出現了較爲罕見的早春汛,但降雨分佈較均勻,洪澇臺旱態勢總體平穩,梅汛期偏短,旱情偏輕。

(一)雨情

今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

春汛罕見。1-4月降雨量達853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達105.6毫米,其中金村站點降雨量最大,達152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

(二)水情

受早春汛影響,3月10日12時20分,大型水庫沐塵水庫達到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時25分衢江龍遊水文站斷面達到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

(三)旱情

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現階段性乾旱少雨天氣,局部區域稍有旱情,但是連續乾旱時間不長,總體上旱災損失不大。

(四)颱風

8月上旬主要受9號颱風(蘇拉)、第11號強颱風(海葵)外圍影響,但未發生較大災情。其中第11號強颱風(海葵)自8月7日開始我縣出現中到大雨天氣,部分地區暴雨,截止8月9日8時,全縣平均降雨量爲38.78毫米,其中9個站點降雨量超過50毫米,5個站點降雨量超過80毫米,特別是大街鄉大坪坑站降雨量達116毫米,平均風力達5至6級,陣風7至9級。

(五)災情

今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強降雨、9號颱風(蘇拉)及11號強颱風(海葵)影響,造成一定災害損失。據統計,全縣15個鄉鎮(街道)10.57萬人次受災,直接經濟損失9529萬元,其中水利設施直接經濟損失2014萬元,農林牧漁直接經濟損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350餘米,損壞護岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機電泵站6座,沖毀道路28處,農田受災面積38.466千公頃,其中成災面積5.657千公頃,損毀大棚等農業設施1225畝,緊急轉移安置人員48人。

  二、主要工作措施

今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防禦標準內重要江堤不決口、不發生防汛責任死亡人員事故,確保安全及時供水,最大限度避免或減輕洪旱災害損失”的目標,落實了以下工作措施:

(一)領導重視,全面落實各項防汛責任制。

隨着極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災害頻繁發生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災工作提上重要議事日程。市委常委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導、調研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發了《關於切實做好2016年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想,紮實地做好防汛各項準備工作,牢牢把握防汛工作主動權,確保人民羣衆生命財產安全。

爲全面落實以各級行政首長負責製爲中心的各項防汛責任制,根據幹部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時調整縣、鄉二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責,3月14日縣政府與各鄉鎮(街道)簽訂了2016年防汛防旱工作責任書,做到任務清、責任明。完善、調整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個江心洲11個行政村、15條小流域73個行政村的60名預警員的責任制,明確防汛第一責任人、具體責任人、管理責任人、巡查責任人,並按照分級公佈防汛責任人的原則,在“浙江日報”、“衢州日報”、“今日龍遊”上公佈,接受羣衆監督。

(二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉鎮(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關於開展2016年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄範圍進行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進行重點排查。縣水利局組織40餘名技術人員,分成7個小組,由班子成員帶隊,在各地、各單位自查的基礎上,通過聽取彙報、查看臺帳、工程實地檢查的方式開展複查。對發現的問題召開專題會議、下發督辦通知,落實整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和颱風影響,分別在梅汛期及9號颱風(蘇拉)和11號颱風(海葵)影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號颱風(海葵)登陸後,市委常委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防颱工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導水庫山塘、山洪地質災害點防颱防汛工作措施落實情況,並以縣府辦名義下發了《關於進一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患於未然,從而爲今年防汛防颱基礎設施存在的問題早發現、早處置提供了強有力的保障。據統計,參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點水利工程81處,重要小流域15條,險要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設15個鄉鎮(街道)、30個行政村。

(三)着眼基層,夯實防汛防颱抗旱工作基礎。防汛防颱工作重點在基層,難點在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責任落實、預案實用、預警及時、響應迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,着力構建基層防汛防颱體系。

1、抓預案修編,強化預案的實用性和可操作性。按照實用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防禦特大洪水預案,小流域防禦山洪災害預案,沿江重要鄉鎮防洪應急預案及高山屋頂水庫應急搶險預案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時人武部、大街鄉等鄉鎮(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉移、應急救援爲主體防汛減災實戰演練,增強突發自然災害的應急處置能力。

2、抓監測設施維護,確保預警信息傳遞準確及時。爲及時有效掌握汛期雨情、水情測報信息,加強對汛情的監測,全力爲防汛抗洪提供雨情、水情信息服務,我縣加強了對全縣56處水雨情自動測報站,60處半自動量站,110處簡易水位測報站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實時監控設備的維護管理工作。縣財政專門安排了30萬元防汛監測預警設施專項運行維護經費,爲監測預警設施正常運行提供了強有力的資金保障。同時完善、更新了水雨情監測數據,切實強化對暴雨、洪水的監測和預報工作,及時傳遞汛情信息,爲全縣防汛的科學指揮與決策提供可靠的依據。

3、抓隊伍和物資準備,滿足防汛搶險人力和物資需要。爲進一步健全防汛搶險隊伍,明確工作職責,實行汛期戰備值班,隨時能拉得出、用得上。縣防指統籌應急搶險中各種專業技術力量,公佈了水利工程搶險小分隊隊員40名,調整和充實了防指成員單位、鄉鎮(街道)、行政村的民兵搶險小分隊。同時強化搶險救災物資數量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委託儲備防汛搶險專用麻袋1萬隻,編織袋18萬隻,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網籠200只、噸袋500只、挖掘機2臺、剷車2臺、推土機2臺、東風車10輛、柴油發電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、衝鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險需要。並進一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進、出庫登記制度。

4、抓宣傳和培訓,增強社會公衆防災減災意識。爲提高廣大幹部羣衆的防汛抗災意識,增強自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防颱日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災避災知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協議,定期播放防汛減災專題片,在龍遊新聞片頭、黃金強檔節目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發放“年曆式”防汛避災明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬餘份,加強對農村羣衆防災知識的宣傳,提高社會公衆防災意識、增強自我保護能力。同時以鄉鎮爲單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓,增強責任意識和履職能力。

5、抓防汛“三員”管理,提高業務素質和履職能力。根據當前經濟發展形勢及工作經費需求,在縣財政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經費,提高了巡查員、預警員工作報酬縣級補助經費,小(二)型水庫巡查員工作最低報酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災害預警員工資從原來的300元/年提高到現在的2000元/年。通過工作報酬提高及工作考覈制度的完善,有效激勵了基層防汛“三員”的工作積極性。同時對重點水庫山塘配備了水庫巡查管理員GPS定位功能,可實時監測他們的履職情況,充分發揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示範單位建設,實現基層防汛體系高效運行。根據省政府辦公廳關於加快浙江省水利改革試點和省水利廳關於開展全省基層水利服務體系改革試點的工作部署,縣防指下發了《關於進一步完善我縣基層防汛體系建設的通知》、《關於印發<龍遊基層防汛體系示範建設方案(試行)>的通知》,確定在石佛、橫山等4個鄉鎮(街道)及三和村、白鶴橋村等19個行政村(社區)開展基層防汛體系示範單位建設試點。各試點單位高度重視,精心組織,對照標準要求有序推進基層防汛體系示範單位建設工作,基本完成了各項目標任務。

(四)精心組織,基本完成山洪災害非工程措施建設任務。根據國家防辦《關於抓緊開展山洪災害防治縣級非工程措施實施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關要求,在時間緊、任務重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實施山洪災害防治規劃,加強監測預警系統建設,建立基層防禦組織體系,提高山洪災害防禦能力”的目標,基本完成山洪災害非工程措施建設任務,於2016年4月11日通過縣級專項驗收、2016年5月11日通過市級初步驗收,並在市防指、省防指、水利部等專家、領導的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。



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