關於市工商局上半年工作總結報告

上半年，全局上下堅持“三個代表”，牢記“兩個務必”,緊緊圍繞全市“三級幹部會議”精神和省工商局的工作部署，以引深“五增五創”爲主線，以加快信用建設爲重點，以推進隊伍建設爲基礎，進一步整頓和規範市場經濟秩序，求真務實，艱苦奮鬥，爲建設區域性中心城市做出了積極貢獻！

上半年，行政性收費完成 114 萬元，收繳罰沒款 15 萬元。工作主要表現在：

一、引深“五增五創”,忠實踐行“三個代表”重要思想

“五增五創”既是思路，又是目標，半年來，我們進一步增強大局意識、創新意識、服務意識、法制意識、責任意識，努力爲建設區域性中心城市創造良好環境。

1、創造性地落實“五增五創”的工作主題，自覺加強理論學習，用“三個代表”武裝頭腦，指導實踐，推動工作，開創新局面；使我們的工作始終跟上時代前進的步伐；進一步增強推進改革的自覺性、堅定不移地爲完善社會主義市場經濟體制服務。全局大興學習調研之風，結合實際工作，撰寫體會、理論性文稿55篇，被地市級以上報刊編髮30篇，其中，國家級1篇，省級22篇。

2、創造性地落實“五增五創”的工作主題，以與時俱進的精神狀態，永不懈怠的探索勇氣，不斷推進市場監管制度、監管方式方法的改革和創新。確保“五增五創”工作主題的落實，爲我市經濟發展創造良好環境。

3、創造性地落實“五增五創”的工作主題，堅持嚴格執法與優質服務相統一。爲改革發展服務，牢固樹立執法爲民的觀念。在落實“五增五創”工作實踐中，努力實現對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統一，實現市場監管與服務的統一。

二、全力推進信用建設，爲建設區域性中心城市做出積極貢獻

我們作爲誠信建設推進年的牽頭部門,全局上下以高度的責任感、使命感，以勇當主力、甘當苦力的精神，加強領導，精心組織，按照“統一規劃、統一標準、統一平臺；高起點規劃、高標準建設、高效能服務；自上而下、有序推進、穩步展開”的建設原則，紮實推進企業信用體系建設。上半年，我們主要突破以下幾個方面的工作—

1、爲建立企業信用信息數據庫做好了基礎性工作。一是制定了《建設信用**，優化發展環境實施方案》，成立了“市工商行政管理局企業信用體系建設工作領導組”，領導組下設了辦公室，負責日常工作；派出6名同志赴浙江的寧波、紹興等地對信用工程進行學習考察和調研，學到了不少有益的經驗和做法；二是企業登記的基礎信息梳理錄入工作;三是全面啓動了企業各類信用信息的徵集工作，通過企業年檢和個體經營戶的換照工作，發放了企業各類信用信息徵集表，廣泛徵集各類信息;四是對企業檔案全部整理歸檔。通過信用信息整合的前期準備工作,爲建立企業信用信息數據庫，全面反映企業市場準入、經營活動和退出市場過程中的信用狀況奠定了良好的基礎。

2、搭建企業信用信息網絡平臺。目前，“市企業信用諮詢網站”網絡域名已被我局註冊，統一歸集、整合、發佈各類企業信用信息，實現了資源共享；派出4名同志到山西師大學習計算機專業知識，爲信用信息計算機平臺管理培養人才；爲實施信用監管和社會信用徵信提供優質服務。

3、全面啓動了企業信用分類監管工作.我們結合年檢工作，連續制發了關於認真貫徹執行《國家工商行政管理總局〈關於對企業實行信用分類監管的意見〉》的通知，做出了《市工商行政管理局關於對“文明誠信單位”和“文明誠信經營戶”2003年度企業年檢和貼花驗照予以免審的決定》，對在2003年12月被市人民政府命名錶彰的53戶“文明誠信單位”和138戶“文明誠信經營戶”予以年檢免審。與此同時，我們抓好了基層分類監管的試點工作，4月16日，在新港服裝城舉行了信用新港建設活動啓動儀式，拉開了信用市場建設活動的序幕，侯馬市四大班子領導出席了啓動儀式。上述活動在社會上引起了熱烈的反響，對加快建立企業信用建設起到了積極的推動作用。

4、推動企業建立信用自律機制。堅持法治與德治並重、自律與他律統一，加強對企業的信用教育和引導，推動企業建立信用管理制度，完善信用風險防範機制、自主申報信用信息機制和維護企業信用形象的自我約束機制，使廣大工商企業把誠實守信、依法經營作爲基本行爲準則。在全社會營造“誠實守信、依法經營”良好氛圍。個體勞動者協會在全市範圍內召開了誠信教育動員大會，下發了《關於在個體工商戶中開展誠信教育活動的實施意見》，5月28日，我們組建成立了市信用企業協會，發揮社團組織的教育、引導和自律作用。3月上旬，在全市民營企業和個體工商戶中廣泛開展了“學綱要，講誠信”知識答卷活動，8個單位榮獲誠信教育先進組織獎，229名同志獲得個人優秀獎；6月27日，我們在新田廣場隆重舉辦了“共鑄誠信，共謀發展”文藝晚會，進一步推進信用建設跨越式發展。

5、以“誠信維權”爲主題，舉辦了隆重的“3·15國際消費者權益日”大型紀念活動.四大班子領導全部出席了活動儀式，社會各界5000餘人隆重集會，40多輛宣傳車進行了廣泛宣傳和遊行；我局現場設立了諮詢臺和投訴臺，先後有1000人次進行了諮詢，現場解決7名消費者的投訴，受到了消費者的高度評價，爲工商監管樹立了良好的形象；同時我們還成功的舉辦了“3·15”晚會，利用晚會對誠信進行了廣泛宣傳，對不講誠信被消費者投訴的經營者在平面媒體公開曝光，引起了全社會對誠信工程的廣泛關注和重視。

6、在市場主體准入方面創造性地開展工作,降低門檻，誠信服務。截至目前，登記註冊各類企業 1011

戶，其中，有限公司 545戶，股份合作制企業 46 戶，國有企業 198 戶，集體企業 109 戶，個人獨資企業 100 戶，合夥企業 13戶，發展個體工商戶 9795 戶，爲 203 戶企業辦理了變更登記手續，爲 878 戶企業辦理了年檢手續，擬吊銷179戶未按規定辦理年檢的企業，爲近2000戶個體工商戶辦理了變更和換照手續。年檢率爲85％。報請市政府批准，以新港、新秦工商所爲試點，將不需要審批前置手續的個體工商戶的開業登記和貼花驗照等登記事權下放到了工商所，以方便、快捷和高效的服務取信於民，取信於社會。商標廣告管理工作規範有序。登記核發戶外廣告56個，扶持幫助企業註冊商標8件，推薦知名商標1件，著名商標1件；爲11個企業辦理了動產抵押登記，抵押金額7196萬元；對8個省級、7個市級“守合同、重信用”單位進行初審推薦。

三、突出“三打三保”，加大執法力度，維護市場的穩定和繁榮

半年來，我們緊緊把握“三打三保”的工作重心，開展了“打非法傳銷保社會穩定”、“打欺詐行爲保交易安全”、“打商標侵權保知識產權”執法行動。結合侯馬實際，我們制定了《“三打三保”實施方案》，成立了“三打三保”專項執法工作領導組。在打擊非法傳銷方面，重點是打擊非法傳銷的組織者和頭目，對一般人員以教育爲主，進行疏散；我們的主要做法是:一是加大宣傳，發動力量，聯合市公安局發佈《通告》，調動社區、農村、和政府部門的力量,廣泛參與,全面出擊;二是制發了《關於深入開展打擊傳銷和變相傳銷維護經濟秩序和社會穩定的實施方案》，聯合公安經偵大隊成立了專案組，先後出動執法人員700餘人次，車輛400餘臺次，打掉傳銷網絡6個，傳銷窩點50餘處600餘人，暫扣傳銷資金50000元，傳銷物品400餘件，立案6起，對涉案的頭目或性質特別惡劣的3名人員移送司法機關，在整個行動中先後解救和遣散人員達200餘人。有力地維護了我市經濟秩序和社會穩定。在打擊商標侵權方面，我們制定了方案和措施，下發了《關於商標廣告案件進行立案初審的通知》，在工商所配備了商標廣告專管員，重點打擊侵犯馳名、著名商標專用權的行爲和嚴重侵權的行爲，對一般違法行爲和非主觀故意的商標侵權行爲責令改正，規範經營行爲;並幫助企業樹立品牌意識，打造自己的品牌，扶持商標持有者的上知名、著名、馳名商標。目前，共查處商標侵權案件20起，其中夢特嬌商標侵權案件9起，皮爾卡丹商標侵權案件3起，非法印製商標案件1起等；收繳商標侵權商品374件；查處違法廣告案件3起。在打擊合同欺詐，保護交易安全行動中，重點打擊以合同欺詐爲手段，長期從事騙買騙賣的行爲，對一般合同違約或較輕的合同欺詐行爲進行規範，上半年,我們會同市局查處了臨汾百業拍賣公司在公告中發佈虛假廣告誤導竟買人的行爲；同時,對我市沒有續展的37個動產抵押單位下發了續展通知書；對3個拍賣會進行了登記備案和有效監督。