水庫防汛抗旱調度的工作總結

20XX年，我市降雨與往年基本持平，但時空分佈不均，區域性強降雨頻率高、強度大。全市上下堅決按照省防總和市委、市政府的部署和要求，落實責任、衆志成城，通過科學調度水庫，做到了攔洪錯峯保安瀾、蓄足水源防大旱，將洪旱災害損失減少到最低程度，確保了人民生命財產的安全，促進了工農業生產。現將我市水庫防汛抗旱調度工作總結如下：

一、水情雨情

我市水情雨情總體呈現以下特點：

1、總雨量基本持平且時空分佈不均。1月1日至11月13日，我市平均降雨1505、8毫米，比多年均值（1475、5毫米）偏多2%。儘管3月27日我市提前進入汛期，但4月的平均降雨僅136、8毫米，比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米，比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%，10月1日至20日全市範圍內基本無降雨，泰和縣更是較均值偏少75%。

2、強降雨頻率高且強度大。今年以來我市共遭受12次較強降雨襲擊，其中包括1次颱風（麥德姆）外圍影響。5月份全市共出現4場較大範圍的強降雨過程與2場較大的局地強降雨過程。5月21日至22日，全市平均降雨72、7毫米，共108個站降雨量超100毫米，此次強降雨過程造成同江鶴洲站、禾水永新站、禾水上沙蘭站、蜀水林坑站超警戒水位，螺灘、楓渡水庫泄洪。5月24日至26日安福縣發生局地強降雨，平均降雨107、83毫米，全縣共69站超50毫米，東谷水庫泄洪。6月17日至23日，全市平均降雨181、2毫米，同江鶴洲站超警戒水位，楓渡水庫、社上水庫泄洪。8月12日至13日遂川縣發生局地強降雨，平均降雨58、7毫米，共17站超100mm，仙口水庫泄洪。

3、後期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市範圍內基本無降雨，土壤含水量劇降，墒情極差，部分地區旱地農作物出現旱情，個別水源性缺水地區還出現了人畜飲水困難。

4、水庫蓄水情況明顯偏好。由於今年降雨情況較好，水庫調度上更加註重雨洪資源的利用，加之小型水庫工程狀況的改善，截至10月31日，全市範圍內各型水庫蓄水總量17、807億立方，較常年平均多出3、1%。

二、水庫調度情況及成效

在省防總和市委、市政府的部署下，我市各級防汛部門科學調度水庫，做到攔洪錯峯保安瀾、蓄足水源防大旱，將洪旱災害損失減少到最低程度。

1、汛前準備工作紮實有效。市委市政府高度重視防汛工作。4月2日，我市召開全市防汛視頻工作會議，會議全面部署了各項防汛工作，全市還相繼開展了三次防汛大檢查。3月4日我市出臺了《吉安市水庫防汛管理實施細則（試行）》，進一步明確了各級防指、防洪調度單位的防汛責任，防洪調度原則和調度權限等。3月22日我市在《井岡山報》公佈了全市大中型水庫、重點水工程防汛行政責任人、技術責任人，接受羣衆監督。汛前各水庫管理單位協調各有關部門，積極做好了水庫通訊線路的維護、工程安全檢查、度汛方案的制定、上報等各項工作。市防指審批下達了14座大中型水庫和19條萬畝以上圩堤度汛方案。

2、汛中防汛抗旱兩手抓。我市在水庫調度過程中以上游淹沒和水庫下游防汛壓力爲主要着眼點，儘可能減少棄水，提高徑流利用率，爭取發揮水庫最大的綜合利用效益。強降雨期間，市委、市政府主要領導就防汛調度工作多次做出專門批示，分管市領導多次到市防指了解全市雨情水情及水庫調度運行情況。在“雙搶”期間，市防指下發《關於做好老營盤水庫安全度汛及保證“雙搶”期間灌溉的通知》，針對老營盤水庫發電機組升級改造相關問題，明確其既要保證安全度汛又要保證“雙搶”期間的灌溉用水。在具體的水庫調度中，我市主要着力於以下幾個方面：

（1）預報預泄保水庫安全。洪水預報的及時準確能給水庫防洪帶來極大的主動。歷次強降雨我辦都要求水庫管理單位要有專業人員做出洪水預報。當預報流域將有強降雨來襲，庫水位較高，我辦及時通知電廠滿負荷運行，必要時提前開閘預泄，消落庫水位，騰空庫容。除最後一場洪水外，各次洪水洪峯過後，我辦一般仍要求按裝機容量滿負荷發電一段時間，將防洪庫容儘快騰空，以準備應對連續洪峯，不懷僥倖心理，儘可能避免不必要的損失。5月21日8時至22日14時楓渡水庫流域普降大到暴雨，過程降雨量達146、33mm，市防辦對水庫來水精確預報，連夜調度，於22日3時50分開啓溢洪道閘門開始預洪，出庫222m3/s，此時水庫水位爲163、14m（汛限水位168m），入庫流量爲260m3/s，此次洪峯過程壩前調洪最高水位爲169、63m，爲下游削減洪峯流量456m3/s，減輕了下游因洪水造成的損失。安福東谷水庫出險後我辦會同是水文局對水庫的來水進行及時精確的預報，爲水庫搶險時間節點的確定提供重要參考。

（2）重複利用有效庫容。豐水期在來水前儘量騰空庫容，重複利用庫容，確保一年內多次重複運用有效庫容，汛末再儘量擡高水位，爭取少棄水或不棄水，進一步提高水能利用率。我市仙口水庫調節庫容1076萬m3，而總流域面積達431km2，水能的充分利用顯得十分重要，水庫在歷次調度過程中採取提前發電騰出庫容，合理攔尾增加庫容的原則，今年大壩閘門操作共28次，力爭將水庫綜合效益發揮到最大。

（3）抓住有利時機蓄滿水庫。我市易發生晴熱無雨伏旱天氣，因此，合理分析天氣形勢，抓住汛末洪水，實施風險調度，有效蓄滿水庫尤爲關鍵。我市於6月26日提前進入後汛期，部分水庫在保證水庫安全前提下抓住有利時間將水庫水位蓄起，使得水庫效益明顯提升。我市的南車水庫多年未蓄水至汛限水位，在六月底將要達到前汛期汛限水位時，得益於提前進入後汛期及市縣兩級防辦精心調度，水庫多蓄水，在接下來的9、10月份的少雨天氣，電站和灌區效益都有保障。我市社上水庫在此期間也多蓄水220萬立方。

3、汛後做好調度工作回頭看。在十月底我市即下發文件要求我市調度的水庫將2014年的調度經驗進行總結，要求各水庫管理單位將以此次總結爲契機，認真查找存在的問題和差距，提出有針對性的建議和措施，爲今後科學決策提供有價值的資料。我辦已完成了市調度水庫的基礎數據及歷年典型調度過程等資料的彙編，爲今後的水庫調度提供便利。

三、存在的問題

在水庫調度過程中我市主要有以下幾個方面的問題：

1、水庫調度運行信息化系統建設滯後。部分調度管理部門還不能實現水庫水位、蓄量、泄流量自動監測。在東谷水庫搶險調度中，由於缺少水庫來水、泄水流量等的數據，現場的預報人員只能通過手算得到相關數據，誤差較大，給水庫的預報帶來一定困難。

2、新除險加固水庫工程質量問題較爲突出。近年來我市水庫除險加固工作快速推進，同時也留下一些後遺症。一是壩下涵管重建的水庫數量多，施工質量不易控制。二是破壩施工後壩體填築碾壓不實。針對此類問題我市下發了《關於進一步加強近年已除險加固小型水庫安全度汛工作的通知》，要求嚴格實施分期蓄水並且加強關鍵部位巡查。

3、水庫調度過程中上下游溝通不足。有部分縣反映靠着大河但是乾旱期自來水廠引水有困難。我辦積極調研協調，原因既有水庫清水下泄造成的河牀下切，也有調度部門在乾旱時期對上下游水庫的協調不足。水庫泄洪時還必須保證下游泄洪區域羣衆已經安全撤離，以免造成不必要的生命財產損失，這些都應該依靠於水庫與下游相關部門的協調配合。

四、下一步打算及建議

1、建立水庫調度協商機制。

對防洪、抗旱關鍵期的水庫調度，調度單位與水庫管理單位、上下游水庫管理單位之間要加強協調，條件成熟時調度單位要聯繫上下游水庫建立協商機制。

2、加強水庫調度技術的研究。

繼續加強水庫調度技術的研究，根據長期水文氣象預報，適時採用提前進入後汛期等措施，充分發揮水庫綜合效益。

3、加強水庫調度運行管理。

適時建立會議交流制度，不定期召開水庫調度管理座談會，總結交流工作經驗；建立水庫調度運行報告制度，要求水庫管理單位對每一次較大洪水進行調度總結匯報。

4、加強重點工程的汛期管理。

對新除險加固水庫、病險水庫加強調度，嚴格實行蓄水管理，適當調整度汛計劃，實施分期蓄水和降低蓄水位；同時要加強壩下涵管等重點部位巡查和落實責任落實。