經信局平安工作總結及工作計劃大綱

根據縣委、縣政府關於印發《創建平安龍門行動方案（XXXX—2022年）》（龍委辦發[XXXX]13號）的文件要求，我局充分認識到抓好“平安龍門”建設對全縣經濟和信息化工作的重要性，以加強非公經濟組織建設和信息化建設爲突破口，創新工作思路，強化工作措施，着力建立工作新機制，爲經濟社會的持續快速協調發展創造了平安穩定的社會環境。 現將今年我局開展平安龍門工作情況彙報如下：

一、主要工作回顧

（一）加強組織領導

一是成立了經信局創建平安龍門工作領導小組，由局長親任組長、班子成員爲副組長，各股室負責人爲成員，領導小組下設辦公室，從局職能股室抽調工作人員，負責日常工作。二是層層召開會議研究和安排部署創建平安龍門工作。4月15日召開了經信局創建平安龍門工作專題會議；4月18日，召開了各小組負責人會議，專題安排部署創建平安龍門工作；4月22日召開創平宣傳工作會議；5月13日召開創平領導小組協調會；6月20日召開推進會等；7月16日召開了社會信息化網絡工作會議。

（二）完善創平工作機制

年初，我局按照縣委、縣政府關於創建平安龍門活動的安排部署和有關要求，在深入調研的基礎上，制訂了《XX縣經信局創建平安龍門行動方案（XXXX－2022）》和《XX縣經信局創建平安龍門宣傳工作總體方案》。明確提出了創建平安龍門工作的步驟、方法、措施和要求。根據縣委、縣政府要求建設的十大工程和54個項目，對涉及我局工作的進行分解，明確具體責任領導、責任股室。局創平領導小組強化指導，抓好落實，做好工作督查。

（三）加大宣傳力度

一是以會議的形式進行廣泛宣傳。利用以局名義召開的會議，如全體幹部職工大會、生豬屠宰會議、節能降耗會議、酒類協會會議等，將創建“平安龍門”作爲會議的主要內容之一，進行了安排部署，廣泛發動全縣各級各界人士參與創建活動，統一了全縣各級的思想認識。二是充分利用局網站、政務辦公系統等形式廣泛深入宣傳創安工作。三是積極向縣平安辦報送有關工作動態，指定專門宣傳報道員，對我局創建平安龍門開展的活動進行報道，4-11月份共向縣平安辦報送25篇稿件，其中被採用一份。四是積極配合縣平安辦進行廣場宣傳活動。在活動期間共發放560份宣傳資料，收到良好的街頭宣傳效果。

（四）加強非公有制經濟組織建設

1、引導非公經濟組織健全內部管理制度，不斷健全完善公平競爭機制、信息公開機制、獎勵懲戒機制、自律保障機制等制度。目前我縣非公有制經濟組織內部治理結構及規章制度建立情況大致分三種情況：成熟企業、成長企業和求生型企業。針對不同的企業類型，我們制訂了不同的扶持政策。

2、加大監管、懲戒力度。特別是加大在酒類、生豬屠宰、節能監察、電力能源執法等方面的違法違規案件查處力度，有力打擊社會經濟領域違法犯罪活動。配合縣工商局，建立健全非公有制經濟組織社會誠信體系和市場監管體系建設制度。

3、着力提升非公有制經濟組織服務管理水平，以構建和諧勞動關係爲目標，持續推進“服務企業、服務基層”專項行動。開展到企業走訪，進行中小企業發展情況調研和開展《中小企業促進法》執法情況檢查等一系列着力爲企業解困減負的工作，積極推動企業與職工凝心聚力保增長、同舟共濟促和諧。

（五）加大社會服務管理信息化建設力度

目前我縣電子政務網絡正在緊鑼密鼓地進行，根據縣委、縣政府的工作部署和我縣信息化發展的實際情況，我局將縣電子政務網絡建設工作分步實施。具體工作進展如下:

1、爲配合龍門網上辦事大廳的建設工作，按省、市的要求，在今年6月底，全省各地級以上市及珠三角九市所轄各縣（區）與省網上辦事大廳順利對接。爲使我縣順利完成省市關於網上辦事大廳建設的工作任務，已將網上辦事大廳中45個職能部門通過專線接入我縣電子政務網絡，爲與省、市網上辦事大廳的.對接，實現服務事項網上辦理，提供了有力的網絡技術保障。

2、電子政務網絡核心機房、政府數據交換中心、縣政府大院內部門綜合佈線等工程項目已完成立項工作，建設方案已通過專家評審工作。

（六）加強平安企業建設

1、民爆器材經營企業安全監管。按上級有關文件要求，成立XX縣經濟和信息化局民爆經營行業安全管理領導小組，定期組織開展對本縣民爆經營企業進行安全生產檢查，重點抓好民爆經營企業日常安全監管；同時根據上級文件精神，協調做好企業安全生產相關的各項工作。一是《轉發關於印發XX市民爆行業“百日安全大行動”工作方案的通知》督促企業認真做好“百日安全大行動”工作，“百日安全大行動”期間專門召開“預防爲主”專項安全生產會議，將XX市民爆行業“百日安全大行動”情況統計報市經信局XX縣安委會。二是根據我縣民爆行業實際，印發了《XX縣民爆行業開展“打非治違”專項行動工作方案》和《XX縣民爆物品行業今年“安全生產月”活動方案》，要求企業根據實際情況開展宣傳活動並將XX縣民爆物品行業“打非治違”專項行動情況表於每月4日前報我局。今年1-10月份我局對企業安全生產專項檢查16次，共發現安全隱患問題6項，督促企業對隱患問題及時落實安全隱患整改，隱患整改完成率100%。要求企業在辦公場所和民爆器材倉庫懸掛安全生產宣傳標語，現已懸掛大幅橫幅標語4條、張掛安全生產宣傳畫7張。

2、認真抓好用電安全監管工作。根據縣安委會有關文件精神，切實開展安全生產月活動，確保用電安全和人民生命財產安全。爲防止輸電線路安全事故的發生，聯合惠州供電局，積極開展轄區範圍內高壓輸電線路線行超高樹木砍伐清理工作。

二、存在的主要問題

（一）中小非公有制經濟組織缺乏引才優勢，人才流動過快。非公有制經濟組織人才引進，在政策上只有大的方針，沒有配套的措施，具體執行起來比較困難。同時受觀念、薪酬等諸多因素的影響，很多人才尤其大中專畢業生不願到中小企業非公有制組織就業。

（二）管理不規範，人才培養不得力。總體上看，目前我縣僅有少數非公有制企業按照現代企業制度模式運作，多數非公有制企業規模小且經營管理落後，尚未擺脫“家庭作坊式”、“家族式”經營管理模式。由於融資問題、觀念、自身素質、對技術改造等諸多方面的原因，造成難以適應知識經濟和市場信息化的挑戰。

（三）工作機制不健全。從實際來看，受場地、設施等硬件投入限制，非公有制經濟組織方面，由於其組織規模較小、經營管理相對落後，往往只注重生產經營，不注重建立必要的勞動關係和完善的社會保障機制。

三、明年工作計劃

1、完善服務支持體系，全力助推非公有制經濟平穩較快發展。認真貫徹省和市上加快非公有制經濟發展的政策措施，拓寬民間投資的領域和範圍，拓寬非公有經濟的市場準入和發展空間。健全完善非公有經濟發展服務支持體系，優化“綠色通道”一站式服務，簡化審批程序，提高項目審批工作效率。

2、加強協調、注重配合。服務行業非公有制企業範圍廣，涉及多個主管部門和行業協會。堅持貼近企業經營實際、貼近職工內在需求、建立便捷高效的服務機制。要形成工作合力，充分發揮、協調各方的職能作用，積極構建上下聯動、左右互動的工作格局。加強聯繫溝通，主動配合各主管部門，着眼長效，健全機制，立足實際，務求實效。

3、重視宣傳引導。協調縣主要媒體和重點新聞網站，全力做好全縣創建平安宣傳工作；不斷建立健全平安創建宣傳工作長效機制，將平安文化建設與文化強縣建設有機結合，大力宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德，不斷提升全民思想道德修養和文明素質；大力宣傳非公有制經濟組織和社會組織相互促進、同步發展的典型事例，充分激發業主及廣大員工對非公有經濟制組織建設的認同感，努力爲非公有制經濟組織服務和管理工作營造良好的社會氛圍。

4、加快信息化建設進度。一是建設電子政務網絡核心機房。初定縣公共資源交易中心三樓作爲我縣電子政務網絡核心機房。下來要安裝防靜電地板、吊頂、機房內佈線、密封、淨化處理以及防火、防水、防盜等相關配套設施，增加網絡設備與安全設備。二是建設政府數據交換中心。將縣政府二樓機房改造爲數據交換中心，增加交換機、路由等設備，爲大院內各個辦公室配置網絡端口，通過光纖與核心機房連接。三是建立我縣的信息資源交換和共享平臺。信息共享交換平臺是電子政務的信息支撐平臺，爲各政務部門之間的數據共享提供了渠道，逐步完善各部門行政服務和社會組織服務管理信息系統。四是加快縣政府大院內部門綜合佈線工程。完善大院內部門網絡線路安全，將各部門網絡連接到縣政府數據交換中心。

5、配合縣公安、民政部門建立完善流動人口、境外來華人員、不良行爲青少年、重性精神病患者、吸毒人員、刑釋解教人員、社區矯正對象等人口信息庫，實現互聯、互通、共享。