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2016防汛工作自查報告

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減輕洪澇災害造成的危害,是歷史擺在每一個人面前的艱鉅任務。下面是小編整理的2016防汛工作自查報告,希望大家會喜歡!

2016防汛工作自查報告

  【2016防汛工作自查報告1】

爲確保各項防汛措施落實,消除隱患,確保今年安全度汛,切實維護人民羣衆生命財產安全和社會安定穩定,我鄉在汛前安全檢查的基礎上,組織開展了地質災害防禦和防汛工作自查,現將情況彙報如下:

  一、 確保防汛責任制落實到位

調整充實了蜂桶鄉防汛指揮領導機構,由鄉長李亮同志

任指揮長、分管領導吳達明任副指揮長,抽調政府辦、學校、鄉衛生院有關部門爲成員。層層落實責任制,由鄉長爲第一責任人,負責全鄉防汛工作;分管領導爲主要責任人,負責抓好日常督查、指導、協調和處理水利工程、易滑坡地帶的安全問題,研究制定防汛預案;指揮部成員,負責督促各村、各部門落實防汛工作;駐村幹部和各村村主任爲直接責任人,負責組織、指導與排除所在村安全隱患和落實防汛預案,做好宣傳工作;鄉黨政辦負責做好24小時防汛值班工作,確保通暢的上傳下達和其他後勤保障工作。通過建立防汛責任制,形成一級促一級、層層抓落實工作機制,真正做到防汛目標明確、重點突出、工作分工清楚、責任落實到人。同時,又相繼調整蜂桶鄉防汛搶險隊隊員,綜治辦主任易禮權同志爲隊長,民政辦主任黃朝竹、財政所所長劉國虹、中心小學校長龔仕軒、衛生院院長朱奎、一村村長董文凱、二村村長黃新友、三村村長趙遠奎、四村村長楚從義爲成員加強了對汛期防汛工作的組織領導,精心組織實施,確保所需人力、物力、財力。各有關部門及時溝通,加強協作,暢通信息,明確各自職責,制定2012年防汛工作安排意見,確保此項工作的順利實施。

  二、 確保預警預報系統正常運轉

及時組織聯絡員深入各村開展搶險救災宣傳工作,通過標語、宣傳欄、開座談會等形式向廣大羣衆宣傳中華人民共和國《水法》、《防洪法》等有關防汛防洪法律法規,增強水患意識,提高依法做好防汛工作的自覺性。加強硬件建設,加大對防汛工作的投入,配備專門的辦公場所及設施,目前我鄉防汛信息接收方式有:電話、傳真、電視、報刊、網絡等,發佈方式有幹部下村召開動員大會、電話、短信、貼粘預警信息、小喇叭、廣播、戶聯防責任人口頭通知,鳴鑼等方式。

  三、加強對地質災害危險點監控

主要包括巴桃園村的2、3、4、5、6、7、8社;橋壩嘴村的7、11、12社。這一帶地層發育古老,大都由石灰岩構成,殘積層、坡積層很薄,岩層極度破碎,地質災害的類型主要以崩塌爲主,滑坡、泥石流也是其主要地質災害類型,主要威脅村社、交通幹線、山地和農田。結合我鄉地質災害的分佈、發生情況制定防預案和應急搶險預案,認真落實本轄區內所有災害點的“兩卡一表,(地質災害防災工作明白卡,地質災害避險明白卡,地質災害防禦預案表),在汛期到來之前,各村對轄區內主要地質災害點進行排查建卡登記,對可能發生的地質災害危險點,作好預警預報工作,制定切實可行的避災措施,逐點落實包括檢測、報警、疏散、應急搶險等內容各項預防措施,責任落實到具體的村社和個人,簽定責任書,明確具體責任人,要建立日常觀測制度防禦措施,喲確實加強公路沿線地質災害點的巡查及排險工作,對存在的地質災害的隱患的路段要設立警示標誌,並及時清出災害隱患。

  四、抓好汛前檢查,汛期巡查,隱患排查工作。

汛前檢查、汛期巡查,隱患排查工作,

是地質災害防治工作的前提和基礎,及早發現災害隱患,及時將其納入監控範圍,找準防治重點,落實防治措施,切實避免突發性地質災害造成人民羣衆的生命和財產損失。

  五、強化預警,提高防災實效。

預測預報信息傳遞要快速、準確、及時,務必確保每條信息逐級傳達到地質災害。

  【2016防汛工作自查報告2】

爲切實做好今年防汛防颱抗旱工作,確保安全度汛,根據省、市防指有關要求,我縣早部署早落實,各鎮(街道)、防指成員單位於2月中下旬全面開展各自轄區、行業內的自查自糾。在此基礎上,縣防指由縣分管領導親自帶隊,分4個檢查組,於3月初對各鎮(街道)、地方海塘(含圍墾)、城防工程、水文設施等進行了重點檢查。現就此次防汛檢查及準備工作情況報告如下:

  一、準備情況

根據今年汛前檢查的總體安排,各鎮(街道)、有關單位在接到縣防指通知後,均着手部署落實防汛自查和準備工作,及時向縣防指反饋了自查情況和結果。從自查和縣防指檢查的情況來看,各級各部門思想重視,措施落實到位,具體表現在:

1、責任意識增強。從檢查情況看,各鎮(街道)、相關管理單位對防汛工作高度重視,大力開展了防汛檢查和汛前準備的動員部署工作,通過召開會議、實地檢查、宣傳教育等多種形式,進一步貫徹落實了以行政首長負責製爲核心的防汛安全責任制。

2、組織機構完善。針對今年的情況變化,各鎮(街道)、防指成員單位在領導機構和人員、防汛組織自身建設、基層防汛防颱網格責任人數據庫等方面更新調整到位,並按照市級要求的時間節點將予以上報備案。經初步統計,各鎮(街道)及所屬村(社區)建有145支防汛搶險隊伍,共2265人,以鎮人武部、各行政村(社區)爲骨幹和以村民組長爲主的防汛搶險隊伍以及青年民兵應急分隊,建立人員明細檔案。交通、公安、電信、電力等重點防指成員單位分別建立多支應急搶險分隊。

3、預案修編啓動。針對去年“海葵”颱風暴露的問題及今年的新形勢新情況,縣防指、鎮(街道)、相關單位目前正抓緊各自防汛防颱預案的修訂更新,主要內容涉及響應級別及行動、組織分工、危險區域防控、轉移人羣、搶險力量等方面的調整,將於汛前完成並報批備案。同時,按照浙水建(2016)15號《關於切實做好重大水利工程2016年安全度汛工作的通知》和市、縣防指要求,嚴格督促圍墾、長山圍堤、秦山至敕海廟段海塘、圩區等幾大重點在建水利工程業主單位,抓緊編制度汛預案。

4、會商系統運行良好。去年底,我縣投入100萬元,對原有基層防汛會商系統進行了高清升級改造,開展了AB崗管理員操作培訓,建立了每月定期聯調製度。經檢查和調試運行,整套系統運轉良好,圖像、聲音情況反應正常。

5、洪水風險圖編制基本完成。去年根據市防指辦的總體要求,我縣就洪水風險圖編制所需的資料進行了收集整理、數據測算,以及後期地圖的繪製,並於去年10月份順利通過由市防指辦專家領導參加的階段性成果評審,之後我縣根據審查會的意見抓緊補充修改並已上報市防指辦。

6、水毀工程修復進展順利。我縣去年受梅汛強降雨和“海葵”颱風影響,給排澇閘站和護岸造成一定的災害損失,事後我縣積極向上爭取補助資金共計80萬元,地方財政配套,汛後搶抓有利時機,開展水毀修復。截止目前,百步鎮閘站及配套設施修復、秦山街道長澉河堤防搶修已完工,秦山街道塘河堤防、於城水文站堤防搶修工程正在抓緊實施,力爭於汛前完成。

7、物資儲備增添。目前各鎮(街道)設有獨立專用的防汛倉庫,並儲備水泵、救生衣、編織袋、鐵鍬等常用設施工具,落實由專人負責,做好防汛搶險物資的檢修保護和外借收繳工作,保持進出庫臺帳清楚。與相關廠家企業簽訂委託儲備協議,代儲木材、石料、編織袋及大型機械車輛的調用等,保證防汛關鍵時期能拉得出,用得上。併爲搶險隊人員配備了雨衣、雨鞋、照明、救生衣等必要的搶險裝備,爲防汛搶險救災提供了保障。

8、城市地下設施防洪排澇措施落實。縣城地下設施主要涉及地下商場超市及附屬倉庫和停車場、住宅小區地下車庫、賓館飯店地下車庫及儲藏室、地下游戲廳等,大部分建有各自的排水系統,臺汛緊急期安排專人在崗值班。

9、基層防汛體系機制健全。各鎮(街道)結合近年來基層防汛防颱體系建設與運行管理情況,更新完善各項日常防汛管理機制,結合幹部住夜制度落實防汛值班,保持上下信息暢通。有針對性地加強區域內的防禦重點(如沿江海塘、出海船隻、老集鎮危舊房屋、低窪地區、在建工地、外來務工人員、危化企業等),着力解決薄弱環節,不斷提高基層防災減災能力。

10、水利工程運行管理正常有序

海塘工程。去年汛期結束後,我縣即刻開展了場前段海塘汛後維修保養、青山-楊柳山海塘段護塘林改造養護等項目的實施,目前兩項工程均已順利完工。自今年1月起,以青山-楊柳山段海塘作爲“管養分離”的試驗點,將日常保潔、除草、巡查等工作通過公開招投標的市場化運行,委託相關企業進行養護。爲確保養護期間安全生產,督促養護企業抓緊編制度汛方案,予以參照執行並報業主單位審覈備案。

城市防洪工程。經過2012年汛期長時間、高負荷的排澇運行,爲確保今年城防各閘站的安全使用,在充分排摸的基礎上,今年初開始對各機電設施進行重點維護保養、配套操控軟件改造升級。另外,爲提高工作效率,節約運作成本,對城防實施了閘站遠程自動化系統控制改造。整個維修保養和升級改造工程現已基本完工,目前正在調試、試運行階段。

水文設施。澉浦水文站因管道淤積原因,水位計失靈,導致測報數據不穩定,嚴重影響水文測報的開展,縣水文站後與上級彙報溝通,計劃就該站點進行整體搬遷,目前該項目已由縣發改部門批准立項,後續各項工作正在抓緊開展;於城水文站年初開展了觀測點護岸及基建設施維修工程,施工隊伍現已進場實施,確保汛前完工。

圩區工程。在檢查中,各鎮(街道)對轄區內各類圩堤、水閘、泵站、落河缺、在建圩區等進行了全面排查和試運行,總體情況良好。就檢查過程中發現的一些安全隱患,及時提出整改意見,併發出書面整改通知,做好檢查記錄。

  二、存在的主要問題

從檢查的情況來看,各鎮(街道)、有關單位爲防汛防颱做了大量的準備工作,但隨着近年來極端天氣的頻繁發生及新形勢新環境的不斷變化,從這次防汛檢查和平常掌握的情況分析,我縣今年防汛防颱工作仍存在許多難點和薄弱環節,必須引起高度重視,主要有以下幾點:

1、防汛安全責任意識有待加強。從去年梅汛、颱風期間暴露的問題以及今年汛前檢查瞭解發現,少數在建工程施工單位、外來企業、防指成員單位思想認識不足,重視程度不夠,防汛安全意識淡薄,對防汛檢查和汛前準備工作存在“走過場”的現象,防汛責任制未真正落到實處。

2、三大轉移人羣及大型安置管理需重點關注。灘塗養殖(尤其是澉浦區域)、老集鎮直管公房(沈蕩)、大型在建工地外來務工者(武原、開發區(西塘橋))的人員因變數出入較大,給日常排摸和汛期轉移安置帶來困難。同時,對大規模大面積的人員安置和管理,缺少數量足夠、質量可靠安全的集中安置點和規範的後勤保障機制。

3、沿海存在四大安全隱患。黃沙塢圍墾因建成後長期未驗收,缺少正常有效的建後管護,使得圍墾排澇閘啓閉、用電、涉塘項目管理等都存在諸多問題,嚴重影響閘門啓閉使用和圍墾區的防洪排澇;澉浦長山臨港工業園區目前正在對外公開招商,該區域原爲錢塘江臨江灘塗,後經長山開挖拋石堆砌而成,雖有一定的防浪高程,但外圍沒有海塘、堤防等保護屏障,汛期極易受颱風暴潮威脅;東段圍墾區企業現已大量入駐,但由於圍墾區內水系對外連通不暢,以及企業自身應急措施準備不到位,影響企業正常的生產生活和區域防洪排澇,在去年梅汛期已得到顯現。同時,圍墾碼頭搶險通道由於牽涉企業內部管理長期關閉,通行不暢,影響應急搶險和日常巡檢;南臺頭、長山閘兩閘經多年運行,雖每年進行維修保養,但設備已陳舊老化,在兩閘後方由於沒有第二道保護屏障,在運行期間一旦發生閘門無法正常啓閉或被颱風暴潮沖毀損壞,涌入潮水將沿南排泄洪通道長驅直入,直瀉杭嘉湖地區,對我縣乃至整個區域的人民生命財產將造成重大危害。

4、危化企業應急預案及措施未完善和落實。由於近年來上級對防汛工作的要求越來越高,汛期期間對危化企業及危化品的安全管理提出了新的研究課題。據瞭解,目前我縣各危化企業均未編制防汛防颱專項預案及措施落實,且因該行業特殊的專業性、危險性條件所限,各級防汛指揮機構不具備專業知識和人才,無法提出針對性的具體意見和措施要求。

5、基層防汛物資保障及存放條件與上級要求存在差距。各鎮(街道)雖然儲備添置了一定的防汛物資,但離上級定額標準還有較大差距,這其中部分物資還是過去遺留下來的,在質量可靠性上也存在一定的疑慮,難於滿足防汛搶險救災需要。此外,各基層防汛倉庫普遍存在着“髒、亂、差、小”的狀況,物資設施隨意堆放,總體環境條件難以令人滿意,達不到“光亮照明、防火防盜、乾淨整潔、分類存放”等一系列規範化管理的要求。

6、城鎮地下設施防汛應急管理機制需進一步完善。隨着近年來城市化水平的不斷提升,城鎮地下空間及商業體的開發利用得到了很大發展,但就該區域的防汛應急管理而言,目前尚沒有引起各行業主管部門及產權管理者(業主)的足夠重視,沒有吸取去年北京特大暴雨、2011年日本海嘯的慘痛教訓,沒有制訂預案或有預案但不具備操作性,沒有排澇設備或有設備但也只是做做表面功夫,類似的情況現象較爲突出。

  三、意見及建議

根據這次汛前檢查出來的問題,結合今年的防汛形勢和任務要求,提出以下幾點意見及建議:

(一)統一思想,進一步落實各項防汛責任制的。各級各部門要牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想,充分認識防汛任務的緊迫感、艱鉅性,堅決克服鬆懈麻痹心理,認真分析各行業各轄區在今年防汛中存在的突出問題,及時研究落實對策措施。以召開防汛工作會議、簽訂責任狀、開展防汛業務培訓、深入基層指導教育等多種方式嚴格落實以行政首長負責製爲核心的各項防汛責任制,做到職責明確,責任到人,確保各項工作落到實處。

(二)加強跟蹤,抓好重點隱患的整改督辦。對汛前檢查中發現的問題各級各部門要逐一梳理分解,落實責任單位,抓好整改及反饋。通過檢查、整改、督辦、複查,及時消除防汛隱患,把各項防汛措施落到實處。

(三)夯實基礎,進一步完善基層防汛體系建設和管理。基層是防汛工作的第一現場,也是防汛工作的立足點和薄弱點,加強基層防汛體系建設和管理事關民生和公共安全,必須切實抓好抓實抓到位。一是要加強物資儲備,把基層防汛搶險保障擺上重要突出位置,切實落實防汛物資配備,參照省級有關定額,根據我縣當地實際,通過縣級資金補助、鎮(街道)配套的方式,逐年增加基層防汛物資儲備數量和品種。二是要加強溝通協調,充分利用防指和有關成員單位的職能優勢,整合資源,加強配合,着力破解基層防汛體系建設和管理中的難點瓶頸問題。三是要加強檢查考覈,對照上級考覈標準要求,加強與基層的密切聯繫,做好業務指導和查漏補缺,確保順利通過縣級自評和省級考覈。

(四)集中精力,加強對各項在建水利工程的監管。今年我縣水利建設大投入、大發展,要加強對在建小農水重點縣建設工程、圩區整治工程、中小河流治理工程、標準海塘加固工程等防汛薄弱環節的監督檢查,特別是各在建工程安全施工和防汛度汛預案措施的檢查。要求施工單位加快施工進度,倒排工期、確保汛期來臨前完工或完成水下工程。針對跨汛施工的,要督促及時編制度汛預案,落實修復、加固計劃,消除隱患。

(五)精心組織,進一步加大防汛安全的宣傳力度。要充分利用廣播、電視、網站、短信平臺、宣傳資料等媒介,加大防汛防颱法律法規條例以及防災避險日常知識的宣傳力度,通過宣傳讓領導幹部和羣衆瞭解防汛、支持防汛,營造人人關心防汛工作的良好氛圍。

(六)健全機制,加強監督考覈和獎懲力度。將防汛防颱工作成效納入到黨委、政府的年度目標責任制考覈,增強激勵效用。加大防汛防颱經費投入,滿足日常防汛各項工作的正常運行和應急防災措施的執行到位,以應對日益複雜的天氣變化和不斷增強的防汛安全需求。